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第六，依靠科学技术指导抗洪抢险。今年的抗洪抢险，也是依靠科学技术与洪水作斗争的一场智慧仗。在整个抗洪工作中，各级指挥部门充分听取专家的意见，对雨情、水情、大堤的工情、险情和防守情况进行全面的经常性的科学分析和论证，依靠科技人员解决抗洪抢险中的技术问题。面对接遁而来的洪峰，按照中央的决定精神，本着对人民高度负责的态度，从尽量减少灾害损失出发，认真做好两手准备。一方面，对荆江等分洪区，及时组织群众转移，切实做好分洪的各项准备工作。另一方面严防死守，确保长江大堤安全。为了减轻洪峰对大堤的压力，对一些洲滩民垸主产行分洪。充分发挥水库的拦洪调蓄作用，进行科学调度，减轻灾害损失。清江隔河岩水库、葛洲坝水库、丹江口水库、五强溪水库多次为长江干流、洞庭湖拦洪削峰，大大减轻了长江干堤的压力。各级气象、水文部门加强天气和水情的监测，比较及时准确地提供了天气、汛情预报，为各级领导决策和指挥提供了依据，为抢险救灾和人员安全转移争取了时间。

三、当前防汛抗洪形势依然严峻，必须再接再厉，夺取抗洪抢险斗争的全面胜利

目前，防汛抗洪仍处于南方、北方全面紧张的阶段。长江、嫩江、松花江流域抗洪抢险的严峻形势尚未根本缓解。其它江河也有发生洪水的可能。沿海地区还面临台风的威胁。

长江、嫩江、松花江的抗洪抢险斗争，已进入决战阶段。长江第七次洪峰正在向中下游推进，我们又面临一场考验。长江抗洪抢险已经持续两个多月，广大军民长时间连续作战，精力、体力消耗很大，防汛抗洪物料亟待补充，长江于堤长时间持续高水应的浸泡。险象环生，退水时更容易出现溃堤的危险：稍有不慎就会功亏一篑。嫩江、松花江干流仍保持高水位，对哈尔滨、大庆等大中城市和重要工业基地仍然构成严重威胁。为此，下一阶段着重抓好以下工作：

第一，全面深入贯彻中央关于抗洪抢险的指示精神。中央关于长江抗洪抢险工作的决定，指明了抗洪抢险工作的指导方针。江泽民总书记视察长江抗洪抢险工作的重要讲话，是全国抗洪抢险斗争的总动员令。各级党委、政府要贯彻执行江泽民同志的讲话精神和中央确定的指导方针，充分认识抗洪抢险工作面临的严峻形势，充分估计可能遇到的困难和问题，对抗洪抢险工作进行再动员、再部署、再检查、再落实，依靠广大军民齐心协力，团结奋斗，坚持坚持再坚持，夺取全国抗洪抢险斗争的最后胜利。

第二，继续严防死守，确保大江大河干堤安全。长江、松花江高水位还要持续一段时间，确保干堤安全仍是重中之重。保住干堤才能保住重要城市，才能保护人民的生命安全。要进一步明确责任，加大巡堤查险力度，及时排除险情隐患，特别要做好溃决性险情的抢救准备工作。抓紧补充各种抢险物料，做到储备充足，随要随到，保证需要。发挥水利工程设施的作用，做好洪水调度。

第三，认真做好北方地区防汛抗洪和沿海地区防台风的准备工作。海河、黄河、淮河、辽河流域，立足于防大汛、抗大洪，做好各项准备工作。加强汛情监视，准确预报预警，做好水库等防洪工程调度，及时转移危险地区群众，确保人民群众生命安全。沿海地区要提高警惕，密切注视台风动向，落实好各项防台风措施。

第四，切实安排好灾区群众生活生产。国务院已决定采取措施加强受灾地区群众的安置工作，保证受灾群众的基本生活需要，做到有饭吃、有开水喝、有衣穿，有住处、有医疗，并做好灾区群众过冬安排。加强灾区社会治安管理，严厉打击各种犯罪活动，保持社会稳定。开展社会救助活动，动员社会各界支援灾区。同时，正在着手制定规划，组织受灾群众开展生产自救，恢复生产，重建家园。

第五，加强灾区防病防疫工作。现在，灾区有的地方出现流感、肠道疾病等流行病，灾区防疫防病的任务更重。对此，国务院已经专门作出部署，向灾区紧急调运药品，派出医疗队伍；动员群众搞好环境卫生；保护水源，加强饮水消毒，强化食品卫生监督；加强疫病监测、及时扑灭疫情，做好重大疾病的防治卫生监督，绝不让疫情蔓延，确保大灾之后无大疫。

四、加强水利建设，实行综合治理，提高防御洪涝灾害能力

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