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原位。又出榜安民，抚恤受灾百姓。原班旧臣，除代夫赵叔带幽王年间奔走晋国，且已卒之外，太史伯阳父及褒晌等一班旧臣，平王都一一请回镐京。群臣无不欢喜，谢恩而散。次日，平王又大宴群臣，再封卫武公为司徒，郑伯掘突为卿士，留朝与太宰咺一同辅政。群臣尽欢而散。

过了几天，申晋二君因已国近于西戎，因此请辞。秦君赢开也要请辞，平王搀留，以备早晚说话。却说那申侯见郑伯掘突年少英雄，心存爱慕，就奏请平王，将小女儿姜氏许配给郑伯。平王大喜，亲自为郑伯赐婚。郑伯领命，回郑国操办婚事，迎娶姜氏。平王谥姨母号为武姜。郑伯完婚，回周参政不提。

却说那西戎兵到得镐京，才晓得什么叫做繁华烟柳地，富贵温柔乡。击杀幽王，又自以为是不世奇功，虽在中国五国兵马的攻打之下最终败了，但觉虽败犹荣。这次镐京一行，也使得西戎兵熟悉了中国的道路，原本他们的实力又无大损，因此贼心不死，不断的骚扰中原。不久，歧丰之地沦于西戎之手。又贪心不足，渐渐的逼近镐京。镐京经过幽王之死，本已经残破不堪，加上人烟稀少，库府空虚，建造宫室，实为不易，二来平王害怕西戎再次入侵，于是就生了迁都洛邑的心思。那洛邑原是周成王时所建，号称东都。其规模制度，都与镐京相同。当时周天子并不常居于洛邑，周成王建造这座城池，原是每年接见众诸侯朝会时用的。

一日早朝，平王就问：“诸位爱卿，昔先祖成王，既然已经定都镐京，为什么又营建洛邑呢？”群臣齐声奏道：“洛邑为天下中心，道路通畅，四方诸侯入贡方便。所以成王命召公周公相宅营造。每年朝会，天子都驾临洛邑，受四方诸侯贡献朝拜，也是便民之措举。”平王道：“如今西戎兵又逼近京师，祸在不测，朕想迁都洛邑，诸位爱卿以为如何？”两班文武，大都以西戎兵为患，于是齐声回道：“吾王圣明！”司徒卫武公看平王和众大臣如此这般，垂头叹息，只是不语。平生问武公道：“老司徒为什么不说话？你是顾命大臣，朕想听听你的意见。”武公奏道：“老臣年纪已近九十，虽年老无用，但蒙君王重用，敢不捐此残躯以奉陛下乎。然老朽身为臣子，知不言君，是不忠于君；言而违众，是不友于众。但老臣宁可得罪于友，而不敢得罪于君王。夫镐京东有肴函，西有陇蜀，披山带河，沃野千里，天下繁华，莫胜于此地。而洛邑为天下之中，地势平缓，四面受敌。所以先王营建两都而居于西都镐京，实为镇守天下之要冲。留着洛邑，只备一时之巡而已。我大周自从文王开国，武王伐纣登基，成王康王都是贤明君主，又有周公，召公，毕公和史佚等一班贤臣辅政，所以文承武继，国富民安。然八传至于夷王，由于修礼不明，诸侯逐渐强大。到九传厉王，因施暴政，被国人所杀。此乃我周朝日下之始也。多亏周召二公全力辅助当时尚为太子的宣王。因宣王英明有为，又任用方叔，君虎，尹吉甫，申伯及仲山莆等贤臣，才使周室赫然中兴。争奈传至先王幽王，宠幸奸臣，不修德政，逐杀大臣于前，废除三纲伦常于中，戏游诸侯于后，遂使西戎犬羊之贼有可趁之机，自取杀身之祸。如今我王倘弃镐京而迁都洛邑，臣恐王室从此会更加衰退矣。”这一番话说的惊心动魄，但却又句句鞭辟入理。文武百官吃惊之余，不禁都汗颜无地。平王却道：“犬戎如今侵夺歧丰，其势猖獗。况且宫室残破，不能壮我国威。朕想迁都，乃不得已也。”武公奏道：“犬戎杀死先王，此乃我大周不共戴天之仇。我王如今应该节敛爱民，修武练兵，征剿西戎，以雪前耻。若一味隐忍避让，那犬戎豺狼成性，我退一尺，他进一丈，恐其吞食之地，将不止于岐丰而已。昔日尧舜谋政，食百姓之食，居茅顶土屋，尚然不以为粗陋。我朝国威，怎可以宫殿壮之？望我王详虑。”平王自武公奏谏，就不欢喜，及自说到这一层，心头更加恼火，只碍武公年老，又有平乱大功，因此一直忍着。太宰咺察颜观色，忙出班奏道：“老司徒刚才乃是老成谋国之论，却不是通变之言。先王荒疏政务，颠倒纲伦，自招贼寇，这件事情已经不便深究。如今我王扫除灰烬，仅只正了名号。现今国库空虚，兵力微弱。百姓一听犬戎就畏如虎狼，如果犬戎驱兵直入，民心又不足于一战。那时误国之罪，谁能担当？”平王听了更加害怕，对大臣们说道：“迁都之事，我意已决。诸臣不必再谏。”于是不听卫武公之言，叫太史伯择定吉日，三天后就要启程。朝罢，先把迁都原由祭告太庙，又出榜告示百姓：如有愿意东迁者可速准备，届时皆随王驾而行。秦君赢开那时已经归秦，听说平王东迁，亲自领兵护送。到了迁都那