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今村均8月1日到作战课报到当天,建川美次将《大纲》出示给他,并要求在当月底以前提出具体的作战计划。3日、4日,日本各军司令官、师团长临时###。3日,在参谋本部召开的会议上,总参谋长金谷范做军制改革报告,强调了《形势判断》等文件。4日的陆军省会议上,南次郎传达了《大纲》,强调了满蒙问题较国内问题的严重性和长期性。他训示:近来有些局外人员认为,军部不了解国家现状,提出了不当要求,竟不负责任地鼓吹裁减军备,宣传对国家和军队不利的言论。希望到会人员对此类谬论大力驳斥、纠正。【这与蒋介石的裁军又形成鲜明对比。】
对于满蒙问题,南次郎强调说:
满蒙在国防上、政治上、经济上对帝国生存发展关系极为密切。但最近该方面情势有使帝国甚为不满之倾向,且有日趋严重之感,诚属遗憾。盖导致此等情势之原因,或由于国际政局变化,以及我国民萎靡不振,只是对外国威衰退;或由于邻邦长期宣传培养恢复国权之排外思想,以及其新兴经济力量之向满蒙发展等。有此根源,绝非暂时现象,必须承认其长期之存在。
当此时机,凡属军职人员,允当更加竭诚奉公,热心教育训练,做好准备,以期克尽军人天职,勿稍疏虞,是所至盼。【可见,当时的日本国内存在三种主张,一是进行内政改革,裁减军队,缓解国内阶级矛盾;一是加紧进行侵华准备;一是立即侵略中国。】
当月,关东军司令本庄繁亲自致函南次郎,主张迅速出兵吞并东三省:
帝国存在及充实一等国地位,势非乘此世界金融凋落,露国(苏联)五年计划未成,###统一未达之机,确实占领我三十年经营之满蒙,并达大正八年(1920年)出兵西伯利亚各地之目的,使以上各地与我朝鲜及内地打成一片,则我帝国之基,即可巩固于现今之世界。