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但是，突破美元主导的货币困局并非易事，货币霸权是由国力决定的。在“绿票子”肆意妄为的背后，是以美国强大的综合国力和产业科技竞争力为后盾的。货币霸权是国家综合国力的象征，反过来，金融货币的支配能力则可大幅地提升和强化美国的国力。从历史经验看，英镑和美元的崛起都经历了一个漫长的过程；虽然目前要求改变现行国际货币体系的呼声很强烈，但是若要彻底地改变这一格局，恐怕还需假以时日，做艰苦卓绝的长期努力。

2．G20集团金融峰会开局良好

2008年11月9日，巴西政府在20国集团财政部长和中央银行行长年会闭幕后发布一份公报，称：“现有国际金融组织和论坛以及现行国际标准和做法，已无法满足当前世界经济需要，因此，应当建立新一代的布雷顿森林体系，改革国际金融机构，以促进国际金融合作。”同日，20国集团财长和央行行长会议通过声明，呼吁对国际金融体系的核心——国际货币基金组织（IMF）和世界银行进行全面改革，使新兴国家获得更大的发言权。此前一天，世界银行行长佐利克也表示，世行计划把发展中国家在世行中的股份比例提高到44％。

实际上，美元的“江湖地位”受到质疑和挑战，已经不是第一次了。1971年尼克松解散了布雷顿森林体系之后，世界各国于1976年签订了“牙买加协定”，开始了现行国际货币体系——牙买加体系，即无本位货币、自由浮动的汇率制度。近几年来，随着经济实力增长，日元和欧元等货币的地位有所提升，有人认为，欧元将取代美元地位。但是，目前美元作为国际储备货币地位虽然有所削弱，却仍然是最主要的国际计价单位、支付手段和国际价值储藏手段。

2008年11月15日，在华盛顿召开的20国集团（G20）金融峰会，美元毫无疑问成为关键问题。受次贷危机冲击，美国经济下滑，美元地位开始动摇。英国首相布朗、法国总统萨科齐、欧洲央行行长特里谢等欧洲领导人多次发出了“重建布雷顿森林体系”的呼吁，以改革当期的国际货币体系。中国、俄罗斯、巴西等新兴市场也纷纷表示，必须建立新的国际货币体系，加强发展中国家的话语权。但是，作为最大既得利益者的美国，是不可能轻易就范的。因此，与会者并没有直接讨论重建国际货币体系问题，而是不痛不痒地讲了一些国际合作和金融监管的问题。

3．海湾六国达成统一货币共识

1981年，海湾*国家合作委员会（海合会）成立，海合会成员国包括阿联酋、阿曼、巴林、卡达、科威特和沙乌地*6国，它们都拥有丰富的石油资源。一年一度的海合会峰会迄今已举办了28次。海合会各国财政大臣于2008年9月17日在沙特召开会议，就建立海湾统一货币联盟和成立海湾中央银行达成一致。

2008年12月30日，第29届海合会首脑会议在阿曼首都马斯喀特落下帷幕。会议通过的货币联盟协议和货币委员会宪章为建立海湾中央银行奠定了基础。根据货币联盟协议的规定，货币联盟协议生效后两个月，货币委员会宪章将开始生效，这标志货币委员会成立。货币委员会成立之后，将致力于完善单一货币的支付和结算系统准备工作，确立和发展单一货币的发行和流通框架，制定海湾央行的法律和制度。并将未来海湾单一货币命名为“凯拉米”（*语，意为尊贵的）或“海元”。

海湾中央银行一旦建立后，将自动取代货币委员会并履行其功能和职责。协议还规定，未来的海湾央行将完全独立，不隶属于任何海合会机构，能够独立制定和执行货币政策。任何海合会下属机构以及成员国政府不得向海湾央行及央行各执行机构发布指令或施加干涉。海合会在以前的协议和声明中一再强调，高度的经济趋同是建立货币联盟的基础。在金融危机的背景下，如何协调其货币政策与成员国政府其他宏观经济政策将是货币委员会需要讨论的问题之一。

2008年以来，随着金融危机席卷全球，国际油价也从每桶最高147美元急剧下降到每桶40美元以下，这使海湾国家深切地感受到了一种兵临城下的危机。虽然海湾六国掌控着全球45％的石油资源，对国际油价拥有绝对的“话语权”。但在目前国际金融危机愈演愈烈的形势下，六国如果贸然采取措施调整石油政策来提高油价，势必招致其他国家的强烈反对。但如果任凭油价高速下滑，就将导致以石油出口为经济支柱的六国收入锐减。