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1月29日，国王迫于人民和同盟国的压力，被迫改变策略，签署诏令同意将自己的权力移交给摄政委员会，但他对未来的全民投票仍存一线希望。书包　网　。　想看书来

南斯拉夫人民解放战争胜利结束（9）

在1945年2月4~12日召开的苏、美、英三国首脑克里米亚（雅尔塔）会议上，特别是在2月9日和10日的全体大会上，讨论了南斯拉夫问题。在讨论中，斯大林、罗斯福和丘吉尔要求铁托—舒巴希奇协议立即生效，成立新政府。他们同意承认南斯拉夫新政府，条件是南斯拉夫人民解放反法西斯委员会应该扩大，成为临时国民议会，1938年旧南斯拉夫最后一届国民议会的议员凡是没有与占领者合作的都可以参加。诺瓦克？普里比契维奇等：《社会主义南斯拉夫的国际关系和对外政策》（Me�unarodni　odnosi　i　spoljna　politika　Socijalisticˇke　Zugosl*ije），萨格勒布：地球出版社，1979，第249页。

2月中旬，克里米亚会议的决议已通知南斯拉夫全国解放委员会和舒巴希奇政府。王国流亡政府的多数成员在经过3年又10个月的流亡生活后，于2月17日回到贝尔格莱德，参加组织联合政府的工作。第一步，3月2日组成摄政委员会。斯尔贾？布迪萨夫列维奇（原王国大臣）、安特？曼迪奇（律师）和杜尚？塞尔内茨3人被钦定为摄政者。同日，佩塔尔二世签署诏书，将权力转交给摄政委员会。

3月5日，摄政委员会宣誓就职。同一天，舒巴希奇政府和铁托领导的全国解放委员会同时宣布解散。3月7日，南斯拉夫*联邦临时政府诞生。实际上，它是全国解放委员会的继续和扩大，由铁托任总理兼国防部长，舒巴希奇任外交部长，铁托的战友卡德尔和曾流亡国外的原*党首领米兰？格罗尔（1876~1952年）担任副总理，原王国流亡政府和其他政党的代表分别充任不管部、垦殖部、邮电部和新闻部的部长，其他22个部长职务由原全国解放委员会的代表担任。从政府的组成来看，南斯拉夫国内人民解放运动的代表占绝对优势，从而捍卫了人民解放战争的革命成果。

图5…7南斯拉夫*联邦临时政府成立（1945年3月）

临时政府成立后，铁托总理代表政府发表了声明。他指出，政府面临着结束战争和重建国家的艰巨任务，对内要广泛团结一切没有同占领者及其走狗勾结的人，夺取解放战争的最后胜利，迅速建设遭到严重破坏的家园；对外要加强与盟国的友好关系，收复第一次世界大战后被外国侵占的土地。

这样，还在第二次世界大战结束之前，南斯拉夫*联邦临时政府便成了合法的政府，得到了包括正在从事抗日战争的中国人民在内的世界进步力量的祝贺和承认。早在1945年3月9日《新华日报》就发表评论，欢呼“南斯拉夫新的*联合政府，已在铁托元帅主持下成立。南斯拉夫的*团结实现了”。1945年3月9日《新华日报》。英、美、苏三国相继于3月20日、28日和29日承认了临时政府。新政府又同苏联和刚获得解放的东欧人民*国家发展友好合作关系，并于4月11日在莫斯科签订了《南苏友好、互助和战后合作条约》。

图5…8铁托同苏联签订友好条约（1945年4月）

铁托—舒巴希奇协议的产生和实施，是反法西斯同盟施加压力的结果，也是南斯拉夫人民反对大国控制、坚持独立自主立场的结果。这场斗争揭露了西方大国干涉南斯拉夫人民解放斗争进程和破坏南斯拉夫团结的用心，从而保证了新南斯拉夫国家的顺利诞生。铁托—舒巴希奇协议是南共革命策略的原则性和灵活性相结合的典范，有其值得总结的经验。

南斯拉夫人民解放战争胜利结束（10）

第一，南斯拉夫共产党人并不反对同流亡在外的南斯拉夫资产阶级政治家达成某种妥协。从表面上看，铁托—舒巴希奇协议是同“阿夫诺伊”第二次会议的决议相矛盾的，因为在那次会上已经宣布王国流亡政府是不合法的，对内对外都无权代表南斯拉夫人民。所以，铁托决定不同声名狼藉的流亡政府接触，而同它的资产阶级温和派代表谈判。这一行动既维护了“阿夫诺伊”第二次会议决议的精神，又有利于分化资产阶级营垒，争取人民群众；也有利于提高南斯拉夫人民解放运动的国际地位。如果不接受妥协，新南斯拉夫在国际上就得不到西方盟国和苏联的承认。在当时革命力量比反革命势力占明显优势的情况下，这