第67部分(第1/4 页)

、年龄等内在条件，因此公民的一切权利都会直接或间接地影响、决定其对于*的理解和运用，公民的一切权利都属于“*权利”；相应地，公民的一切法定义务也与*有关。狭义地讲，只有知情权、选举权与被选举权、决策权、管理权、参与权、监督权等政治权利属于*权利；相应地，公民的如下义务与*权利有着更高的关联度：公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利，公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务，公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务等等。

4。　社会主义法治对*的第四项规制，是对公权力的监督制约

“为了*，法治需要名目繁多的程序和控制方式，目的是为了明确政府行为的范围和方式。”法治对于公权力的规制，一是以权利制约权力，即以公民权利和社会权利监督制约公权力，防止公权力被滥用；二是以权力制约权力，即通过对国家权力之间进行横向的分工，通过对中央与地方权力之间进行纵向的划分，实现权力与权力之间的相互监督和制约；三是以法律程序制约权力，即通过立法制定各种程序性法律规范，明确公权力行使的先后次序和操作规程，以程序保证公权力的正确行使；四是以法律责任制约权力，即根据有权必有责、权大责重的原则，预先设定各级各类公权力的法律责任，一旦滥用公权力，则严厉惩戒公权力主体，依法追究其法律责任。

社会主义*法治与和谐社会

从政治文明角度来看，社会主义和谐社会既是人民当家作主的*社会，又是宪法法律至上的法治社会。*法治是社会主义和谐社会的首要特征和第一要素，它通过自己特有的途径和功能，实现社会和谐的目标。目前，我国还“存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，主要是：城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出；体制机制尚不完善，*法制还不健全；一些领域的*现象仍然比较严重……”社会主义*法治都属于上层建筑范畴，它们适应并反作用于经济基础和生产关系，从以下五个方面对解决和谐社会建设中的矛盾和问题，发挥不可或缺的重要作用：　。　想看书来

当代中国语境下的民主与法治（15）

第一，社会主义*法治中的法律作为社会关系的调整器，全面规范并具体调整体现为民事法律关系、经济法律关系、行政法律关系、刑事法律关系、宪法法律关系等的社会关系，直接规范并具体调整人与人、人与自然、人与社会的社会关系，明确规定人们的法律权利与法律义务，进而实现社会的和谐有序。十六届六中全会要求和谐社会建设要“统筹协调各方面利益关系”，社会主义*法治中的法律作为社会利益的分配器，恪守“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的政治信条，秉持正义公平的价值准则，通过立法把最广大人民的意志转化为国家的法律意志，把各族人民的利益诉求表现为法定权益，使社会各方面的利益得以法律权利的方式有所皈依；通过执法和司法保障公民和法人的权利不受侵害，使各项法定权利得以充分实现，使受到侵害的权利及时得到恢复或救济，进而实现社会利益的公正合理分配。

第二，社会主义*法治以制度和行为规范的方式，明确规定人们能够做什么、不能够做什么以及应当怎样做，把社会主体的政治行为、经济行为和社会行为合理地纳入法治规范的轨道，转化为受到法律引导和规制的法律行为，进而实现社会主体行为的规范化、法律化和有序化。社会主义*法治中的政治法律制度和法律规范以国家强制力为后盾，以引导、规范、教育、奖励、惩罚等为主要运作方式，以维护法治权威和法律秩序为职责，通过*法治的良好运行，预防矛盾，处置危机，化解冲突，定分止争，“保障人民群众生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，保障人民群众安居乐业”。

第三，社会主义*法治遵从广大人民的意志，在人民代表大会制度的基础上，以宪法和其他公法形式，科学配置国家的立法权、行政权、审判权、检察权，合理划分中央与地方、地方与地方的职权，有效保证民族区域自治和香港、澳门特别行政区的高度自治，进而构建和谐有序的公权力关系。十六届六中全会报告强调：“社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，保障人民在政治、经济、文化、社