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“现在大总统受到参议院掣肘，迁都一议难以通过，先生可否考虑破一下例。”刘志忠来大东洲不容易，可不想就此无功而返。

“迁都一议出发点是好的，理由也很充分，不过我想参议院方面反对此议也不是没有道理的，我的建议是多听听参议员的建议，尽量做通他们的工作，让迁都一事不损害到各方的利益。”万磊打起了官腔。

“本来大总统也不想劳烦万先生，可是参议院中一些参议员因循守旧，怕迁都会影响到他们的权势地位，这才极力反对的。”刘志忠忙道。

“或许真有因循守旧只故自己利益的参议员，不过你们要相信大部分参议员是精忠体国的，他们不支持迁都，并非只是为保权势那么简单。”万磊摇头苦笑，他知道大华民国那边迟早会出现党派纷争，在迁都问题上扯皮，这不过是党争的外在表现而已，而他不用想也能猜到，支持迁都的肯定是军派，而反对迁都的肯定是政派商派和学派。

党争，这是一个政权无法回避的问题，现在大华民国控制了中洲大部分区域，扩张几乎到了极限，各大派系就要开始进行利益的内部划分了，这必定会引起摩擦与纷争。

当然，出现党争并不等于说政权就会变坏，良性的党争是有利于统治集团内部的优胜劣汰的，只是恶性的党争才会影响到国家的安定，判断党争是良性还是恶性，就要看党争是不是在宪政框架之下，在宪政框架下的党争那就是良性的竞争，万磊是抱着不支持任何一方的态度的，如果是超出宪政框架下的恶性党争，他才会站出来维护宪政这一国本。

“大总统也知道参议员并非只为私利，只是对迁都一议有所误解，如果万先生肯出面，一定能说服他们。”刘志忠肯求道，他作为军派代表，自然喜欢能迁都到西安去，那里才是军派的大本营啊。

“迁都一议或许是利国利民，不过有利也有弊，参议员反对此议并非只是误解。”万磊顿了顿，正色道：“当年我们决定在北平建都，除了因为北平是始兴之地的原因外，也是出于多方面的考虑的。大华民国以钢铁与军工立强国，钢铁工业与军事工业都集中在辽东与华北地区，定都北平可有效地控制这两大重工业区，如果草率地迁都，这恐怕会引起国家不稳。”

“这，可是。。。”刘志忠听万磊这么一说，有些慌乱，他事先没有想到，定都北平是万磊力主的，现在说要人家迁都，这不是要人家自打嘴巴吗。

“定都北平这已经是即成事实，我也是不支持迁都的。不过治国也讲究因时制宜，随着对西部控制范围变广，中央加强对西域的控制也是必然之举。既然如此，我们何不搞多都制，在北平之外再多设一到两个首都。”

“多都制？先生您的意思是一国两都？那会不会造成政出多门啊？”刘志忠能作为周天寿的专使，政治头脑肯定是清醒的，立马想到问题之所在。不过万磊只是否决迁都，并没有否决定都西安，这也让他暗暗佩服：万先生还是万先生，公私分明啊，为人处事不带个人恩怨。

“多都制是指把原来全部归于一个首都的职权部门分割开来，放到另外的城市去，比如说军委，完全可以放到西安去，以加强对军队的控制力，比如说分管经济的各部委可以放到经济发达的江南地区去，加强对工商业与财税的控制，而北平作为政治中心和文化中心，统筹各个分都的工作，这样并不会政出多门，还能节约不少行政成本。”

万磊顿了顿，又道：“为政之道讲究包容与妥协，用建新都来代替迁都一议，应该不会遭到太多的反对声音。当然，这是我个人的建议，至于大总统怎么取舍，那就是他自己的事了。”

“嗯，万先生说的有道理，我定会将原话如实回禀大总统。不过万先生如果能给大总统写一封信，这就更有说服力。”刘志忠也开始觉得多都制是一个好办法，不过他并不是最终决策人，所以想拿到万磊的亲笔信，这样才好回去交差。

“好吧，我明天会把信给你，不过我可说好了，这是私人信件，要归档封存，不可对外传播。我提议搞多都制一说，也断不可对外界公布。”万磊正色道，他可是知道的，如果让外人知道多都制是他想搞的，肯定一呼百应，不过这会严重削弱大总统的权威。

“在下明白，不该说的话绝对不说。”刘志忠忙保证，他可是当过精忠卫的，知道有些话可以听，但是绝对要烂在肚子里。

“这就好。”万磊满意地点点头，其实他早就给周天寿写了一些私信，