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“还有一点，铁吾干金本就是游牧国家，居无定所，所谓的城池也不过是由多一些的帐篷连在一起组成，就算被我们攻占，在战略上也没有什么实质意义……所以我同意柳……柳二……柳二叔的意见。”

看见龙罔一声“柳二叔”叫得犹如吃下毒药般的痛苦，众人立刻又发出一阵更大声的“欣慰”哄笑。

“那就这样决定了！”一直只是静静听着，不发一言的魏炎风终于站了起来，其实他倒是还想继续的让众人讨论下去，但已经对自己的“妥协”感到后悔的龙罔此时脸上已是一阵青一阵白，双手已经握在了“逆鳞”之上，如果自己再不打断众人的哄笑，难保为了自己的未来计，已经想到要杀人灭口的龙罔不会突然暴走，拔戟和在场的所有“叔叔伯伯”拼个鱼死网破。

“攘外必先安内，第三步‘拓荒计划’就暂缓吧！”

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从这天开始，除了派兵严密注视周边的动静之外，军事上的动作暂缓，掠天军团将全部的人力物力投入了内政方面的建设。

留下足够的人手驻守四座城池，魏炎风领着主力部队返回腾龙峰已经有十几天的时间，因为一千名降兵和三千名的新兵的加入，修建“黑石山城”的人手已经增加到五千余名，进度自然的增快了几倍，看着一座规模不小的石城在自己的面前慢慢耸立起来，掠天团员们都有了一种“家”的感觉，对于从小便漂泊四方的魏炎风四兄弟，这种感觉来得更加的强烈。

高兴归高兴，作为掠天军团主管内政的副团长的柳拂云这几天则是忙得个昏天黑地。除了要解决一些繁琐无比的事务，安定人心不说，柳二还必须为军团以后的发展找到一个稳定的经济支柱。在此之前，升龙山区可以说是大陆中几个最为贫困的区域之一，全境内的农业，商业实力都弱的可怜，这一方面的原因是因为三国长久以来对这一地区所抱持的半放弃态度所致，另一方面也是因为山区的自然条件实在不是很好，大部分地区都是不易耕作的山地，少得可怜的土地也是非常的贫瘠，加上并没有什么特产，在交通上也不是什么枢纽地段，商业自然也无从发达起来。唯一让人可以依靠的就是盛产铜，铁矿石的一百多个矿山，但又长期掌握在与原城守有关系的士绅富户手中，以往山区的老百姓只要能够在矿山中当个矿工，借以养活自己就是很不错的工作了。

柳拂云和魏炎风商议之后，颁布公告将所有的矿山收归“掠天军团”所有，然后再组织当地的老百姓进行开采，所得利润由掠天军团与当地居民四六分利，掠天军团四，当地居民六。与以往微薄得只够糊口的薪水相比，这样的决定得到了当地老百姓的热烈回应，另一个直接的后果就是掠天军团在山区的声望更是大盛。

至于销路方面，魏炎风和龙秀钰取得联系，想必这名被称为“夜姬”的大陆第一女商人是一定不会拒绝帮忙的，就算对方本着商人本色提出要收取一定数额的劳务费也没有关系，反正是肥水不流外人田嘛。

其实除了柳拂云在整天的抱怨自己工作时间过长之外，魏炎风的日子也不见得好过，这段时间里，每天都有人报名加入军团，如今除了两千名的原蓬莱学员之外，新军的人数已达到了近七千余人，从保持当地壮年劳动力考虑，魏炎风不得不颁出公告停止募兵。

虽然将训练新军的任务成功的推给了三弟拓拔重山，但光是构建整个人数激增的军团的新结构体制就足以让魏炎风叫苦不迭。

也就是在这个时期，未来“天圣皇朝”军队的基本框架被确定下来。

两千多名的蓬莱学员被分散进新兵之中，魏炎风将总数八千人的士兵分成四“部”，分别称为“风字部”、“云字部”、“山字部”、“海字部”。每部领两千人，由四兄弟各自率领，每一“部”之下再设两“旗”，每旗一千人，统兵称“旗统”。“旗”下设五“营”，每营两百人，统领称“管营”。再以五十人为一伍，各设“伍长”一名。因为是由蓬莱学员担任各级军官，加上拓拔重山的超强度训练，所以在很短的时间里，这样的一套战斗体制就开始表现出了良好的运作能力，让魏炎风看在眼里，心下一宽。现在唯一欠缺的就是新兵们的作战经验。

完成了以上的工作，魏炎风开始命人打造兵器和甲胄，因为身边就是盛产铜铁的矿山，所以原料方面并没有什么问题，魏炎风抽调了一批学员和铁匠矿工出身的新军组成工兵团，升炉点火，夜以继日的开始铸造。被挑选出来的一百多名的蓬莱学员