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行什么有力的活动。

1919年8月7日，孙中山在上海通电辞去总裁一职，并声明自辞职之日起，以后军政府所发文电如仍签署他的名字，既不负责。11日广州国会开会议决挽留孙中山。

1920年初，唐继尧与粤军总司令陈炯明相约两面进兵夹攻桂系，因此粤军回粤之谣盛传一时，陈炯明已与福建督军李厚基秘密妥协，并与亲桂系的滇军军长方声涛部在粤南边境发生冲突。桂军仇视粤军也日益露骨，粤军在广州东提惠州会馆设有驻省办事处，莫荣新派兵前往搜查，少数军火被提去，粤军驻省代表邹鲁逃往香港。以上情况说明，南方军阀内部的危机已经到达了快爆发的阶段。

在这时期，西南方面川、湘、滇、黔四省都已宣布“自治”自治的性质和“独立”或“自主”有所不同，它是在一省范围以内“保境安民”，脱离南北两政府，保持局外中立。宣布“自治”以湖南为最早，1920年湘军提出“湘人治湘”的口号，驱逐北洋军阀张敬尧，后来进一步，提倡制定省宪法，不受外力干涉，并提出以“联省自治”为全国统一的最高目标。

自治运动在南方也受到国民党的反对。孙中山恢复军政府后，其目的在于出兵北伐，打倒北洋军阀，而西南各省军阀宣布“自治”，成为北伐的严重阻力，孙中山颇不谓然。在此以前，章太炎曾致函粤军总司令陈炯明，劝其另组联省自治政府，而勿恢复军政府。陈炯明在驱逐桂系军阀后，本想做“广东王”而不愿意出兵北伐，更不愿在广东省政府之上有一个军政府。但他不敢露骨地反对孙中山，却一面下令筹备广东“自治”，一面派员与赵恒惕、唐继尧联系，进行“联省自治”活动，这个活动显然是与孙中山的北伐计划背道而驰的。

粤军回粤逐走桂系军阀后，陈炯明恃功而骄，视粤军为其政治资本，企图割据广东一省，无意出兵北伐。但孙中山认为粤军是以警卫军20营为基础建立起来的，这支军队，当年国民党向桂系军阀力争得来，所以粤军是国民党的武力，个人不应居功，而革命事业不能偏安一隅，应当继续北伐。由于他们的目的不同，感情距离日远，于是双方在军事实力上首先展开了争夺战。粤军共有两个军，陈炯明以广东总司令兼任第一军军长，许崇智为第二军军长。陈以前属于以黄兴为首的国民党右翼集团，并未加入中华革命党，而许则为中华革命党党员，因此许被称为孙的嫡系将领。军政府改组后，孙改任许为国防第一军军长，另委黄大伟为国防第二军军长，这两个军都由军政府直辖，不受广东总司令的节制。粤军第一师师长邓坚，第二师师长洪兆麟两师，陈又收编地方派军人魏邦平为第三师长，所以第一军实力远在第二军之上。为了扩充实力，孙中山设立不少的招兵机构，这些机构经常被陈派兵力以解散。

孙中山不仅受着自己培养起来的军阀的气，同时还受着帝国主义的气。以前外交团与中国南北两政府成立协定，提出关税余款18％付与军政府，而孙接收军政府后，外交团竟借口军政府权力只及广东一省，不能代表西南，停止了这笔拨款。美国政府调令驻华公使克兰，必须坚持勿以关税余款付与军政府。在美国的策动下，外交团又将代为保管应当付与军政府的关税余款二百五十余万两划为北京政府。军政府财政总长伍廷芳对此曾屡向驻粤领事团提出抗议，最后一次声称，如果不履行协定，军政府将派人接收海关以资报复，而帝国主义又竟出动大批炮舰驶入白鹅潭示威。帝国主义这一敌视军政府的行为，使孙###无可###，认为南方必须成立一个名正言顺的政府，公告全世界，才能不再受帝国主义的欺负。

随后孙洪伊在非常国会首先动议选举总统。陈炯明听到这个消息，除唆使魏邦平、洪兆麟表示反对外，自己也出面反对。

1921年元旦，孙中山在军政府演说，表示“护法”不能解决问题，希望国会在广东组织正式政府。这个消息发布出来，海外华侨国民党支部纷纷电请速选总统。陈炯明却禁止广州各报登载有关总统问题的报道。4月7日，非常国会召开两院联合会，由参议院议长林森主持，首先通过非常会议的动议，在非常会议中讨论周震麟所提的“###政府组织大纲”，接着丁蹇动议续开二读会，照组织大纲原案七条通过。最后，非常国会采取“开快车”的办法选举总统，除废票一张和投陈炯明的3票外，孙中山在222票中以218票当选为总统。

孙中山于5月5日就总统职，当天除电劝北京总统徐世昌自行引退外，另有宣言指出：“今欲解决中央与地方永久之纠纷，惟有使