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东边境的情况和郡内军马部署，随后在都尉秦霜的陪同下前往兵营阅兵，但见一众兵士，皆为士族子弟，队形松散，站没站相，长枪当成拐杖使，更有甚者，大概昨晚在妓院潇洒完，哈欠连连，别说上阵杀敌，恐怕杀鸡的力气都没有。阅罢，骞望向老参将秦霜，曰：老将军，近年抗敌可都是此等兵士否？

秦霜面露迟疑之色，颜色恍惚，吞吞吐吐的答道：近年征战，阳太守统辽东精锐2万余，竭尽败亡于望平、辽阳。且现正值春夏之际，鲜卑牧民尚不曾来犯，辽东士族多有迁往内地，征兵尚不能足其实，故只剩这些士兵不到5000人。

骞不动声色的笑了笑，转身带关羽众人离去。暗着张颌带兵至兵营外守住营门，不得放任何人进出。

到府衙，带关羽、许褚、张飞见诸位郡官，同时安排典韦、赵云领50名骑兵布于衙厅门外，除诸官员外，他人不得入内。

进内坐定。

刘骞对安泰和秦霜等人言道：“既然我郡中兵马都怠弱不堪，不若就此解散如何？”

安泰和秦霜等人相互对视一眼，安泰上前答道：“大人如何处置那些人呢？”

“诸公，认为呢？”骞反问道。

“需要给众兵士发放遣散银两。。。。。。。”秦霜接到，但不待其说完。关羽大喝一声：“呔！兀那老汉，如此纨绔之兵，汝养它何用？你等且说历年兵灾，据我等所知，自阳太守殉职之后，汝等每冬都向那鲜卑进项甚多，如此汝用兵何用？”

关羽此话一出，堂下众人大惊，只见众人中走出一人，面对关羽厉声喝道：汝一堂下小卒，这里哪有你说话的地方？

“汝又为何人，云长是否有说话的权力是某的事情。似是你应该管不到吧？”刘骞见此人如是跋扈，大怒。

“某乃柳毅，现为郡内长史兼管比曹掾史。”

柳毅？难不成是日后帮助公孙度自立为王的那个？刘骞看着这个其貌不扬、有点色厉内荏的中年官吏，不由得乐了，“原来是长史大人。那请大人回答某一个问题。比曹掾史掌管一郡财物，敢问阁下，为何账簿上亏欠如此之多？”

“这。。。。。。”柳毅目光闪烁，左右张望扫过安泰等人，见秦霜手握剑柄似有依仗，“鲜卑骑兵强横，为保郡内平安，自然要在冬日来临时送一些东西给鲜卑人了。”

“欧，如此说来，我郡养兵的钱粮都用来安抚鲜卑人了？”

“不错！”柳毅自以为得势，态度依然跋扈。

“难道诸公不知道养虎伤己的道理？送给鲜卑人的钱粮中恐怕有一部分也进入了诸公的府库了吧？”

刘骞此话一出，秦霜等武官皆拔剑欲上前。张飞许褚见状，纵身上前，一前一后，擒住秦霜和柳毅。秦柳二人哪是那许褚和张飞的对手，连手都没动就让二人踩在脚下，动不得分毫。堂下众人见状，无不大惊失色，众文武官员皆不敢动。

此时，厅外的旧衙老兵本受秦霜等人安排，一旦有事进堂起事。但是50骑兵业已护住门厅，典韦、赵云两人只一个回合就杀将十数人，众兵皆不敢前。

刘骞见状，目示关羽。羽会意，大声喝道：呔！太守大人有好生之德，堂外诸兵将听真，收起兵器侧立衙前，不得有误。汝等之罪不在汝等，大人自不会降罪与汝等。堂下官吏听好，若想遵从大人者，站于左侧；反对者站于右侧。

堂外旧衙老兵一听，立即站立衙前不敢再动。堂下众人见势不好，皆都站于左侧。

骞看着众人，站起身来，走到柳毅面前，说道：“长史大人，某欲征兵，不知大人肯捐多少钱粮？”

柳毅眼珠飘忽不定，不敢和骞对视，支支吾吾的说：“大。。。大人，欲。。。欲要如何？”

刘骞大笑，回首再看安泰。泰急忙垂下脑袋，躲避刘骞的目光。

刘骞在众官员中绕行一圈，各个官员皆低头不语。待回到座位上，刘骞慢慢的说道；“诸公不必害怕，骞不才，得领辽东郡，必为辽东保得安生。郡丞大人即刻布写文书，张榜告民：一、减百姓一年赋税，家中没有及时春耕的，现在可以补种一些晚粮，肯开荒的官府开仓放粮种给百姓。二、召二、三旬男子入伍服兵役，家有二子以上者，着一人留家中服侍老人，其余者入伍，家有一男者，免兵役。三、郡内官吏、士族家中男子同平民，一并服兵役，不得例外；如果不想服兵役者，可捐钱粮以抵兵役。四、家中有一男服役，可分田二亩，得钱一贯。第五，郡府准备安排屯田，全部在近期内准备耕田