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第9部分(第1/4 页)

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�玫姆⒄购统钦蚧��痰募涌欤��昀矗�夜�鞫�丝诘氖�考本缭黾印0凑�2000年我国第五次人口普查的资料,我国流动人口的数量超过一亿,其中,18周岁以下的流动人口达1982万,据权威部门预测,2005年流动人口数量将达到一亿三千万,2010年接近一亿六千万。我国目前约有1。5亿农村劳动力转移就业,大批农民工从农村流向城市。迁移和流动的主体称迁移人口和流动人口。人口的迁移和流动行为模式或方式受社会经济条件的制约,产生此类行为的基本动因就是流动个体和群体为了在经济上更好地实现自己的目的,满足某种或多种需要。另一类是社会位置的变迁,指人们从一个阶层向另一个阶层,从一种职业向另一种职业,从一个阶级向另一个阶级的社会位置的移动,人口学上亦称人口社会结构的变动。

全国范围内流动人口规模的急剧增加,是我国1990年代重要的社会现象之一。如果说早期出于经济原因的迁移,往往是经济活动能力较强的人先行迁移流动,离开自己的家庭。但是随着时间变化和人们对家庭生活的需要,便会开始大量出现投亲靠友的迁移流动。许多分离的夫妇与子女再度在迁入地团圆,乃至出现合家同时迁移(郭志刚,2003)。也正是到了1990年代,早期于1980年代迁移与流动的先行迁移者开始逐步将本家庭成员接到迁入地,甚至于有部分经济能力较强或者所依赖的外部资源与社会网络更强的可能是同时到达迁入地。从而使人口迁移与流动的家庭化成为1990年代人口迁移与流动不同于1970和1980年代的一个重要标志。

生产力的发展,是社会变迁的根本动力。每一次生产大发展,社会大变动,都将引起人口流动大潮。晚明,是有明一代生产力发展最辉煌的时代:粮食生产持续增长,并形成新的商品粮生产基地;各地“改粮他种”成风,商业性农业获得大发展;手工业和城市迎来了新的发展时期,尤其是大批新兴工商业专业市镇拔地而起;白银成为主要货币,对外经贸交流空前活跃,各行各业生机**的发展,首先要求为它们提供大批的劳力支持。劳力从哪里来?答案只有一个:由农村供应。这也是晚明农村人口大流动的真正内在动力。

人口的流动,造成地域文化的输出和流入、传统文化与现代文明的交融和相互影响,语言与文化这些原来带有很强地域色彩的精神产品也随之流动起来。以前的观念认为,越是具有民族特色和地域特色的文化才能具有世界意义,而今天,能为世界不同民族、不同文化所接受的文化才是世界的,才是人类共有的。民族特色和地域特色的文化与世界文化的交融,将产生新的文化血型,为自身的发展注入真正的活力。

提起人口流动,人们往往会联想到“民工潮”,一般来说,流动人口特指那些临时性的人口移动。而在目前情况下,通常使用的“流动人口”概念包括了所有没有办理“户口迁移”手续的人口移动,无论这种移动是短暂的或长期的,通常依其户口登记状况被称之为“暂住人口”或“外来人口”。由于这一特殊群体符合人口迁移的基本特征,于是他们也被看作一种特殊形式的迁移,即相对于“正式迁移”而言的“非正式迁移”。两种迁移的不同主要通过户口登记状况的差异反映出来。

当前的人口流动在空间上具有不平衡性,跨区域的民工潮的流向多趋向于东南沿海,这其中流出比较集中的是四川、河南、贵州、湖南等省。由于我国过去长期坚持控制城市人口增长和控制非农业人口增长的政策,国家对迁入农村、包括城镇郊区农村(从事农业生产)的人员,在政策上基本不予限制,因而比较容易落户并完成户口迁移手续。而对迁入城市、城镇的人口则实行严格的选择,将迁移权优先给予城市经济发展急需的专业人才和技术人员。

形成农村流动人口家庭问题有诸多因素:户籍制依然使农民工难以享受市民待遇;农民工就业层次总体比较低,收入比较少;社会政策在教育、医疗、养老、住房、社会救助、社会服务等方面对农村流动人口的家庭支持和投入还不够,等等。

在一个和谐社会中,各不同阶层的人们应该相互接纳、相互融合、相互支持、相互帮助,而不应该是相互分割和对立。“三元”结构显然不是和谐社会的理想结构,每一个追求理想社会目标的社会成员,都有义务为改变这一社会状况而出力。

东部与中部之间人口迁移数量的差距最小,1979年东部与中部的净迁入人口数量相差仅100万人,到1985…1987年,在东中部人口净迁移

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