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那时；长春四面被围；物资匮乏；士气低落；民心浮动。

郑洞国到任后；立即着手整顿防务；安定人心；以图长期固守。

对于长春城防；郑洞国忧虑不多；因为这座城市曾是伪满洲国的“都城”；因此城内和郊区早已修建了大量的永久式、半永久式防御工事；特别是城市中央的原关东军司令部、在乡军人会、空军司令部和大兴公司四座高大的建筑物；已经成为巨大而坚固的堡垒；不但有坑道彼此相连；而且厚墙铁窗和钢筋水泥的屋顶一般炮弹根本无法击毁。中正大街上的中央银行；外墙全部由坚固的花岗岩砌成；厚度达一米以上；内部存放有大量的弹药、粮食和淡水；还能自行发电；郑洞国的司令部就设在这里。

让郑洞国不放心的；是长春的部队。

长春守军主力是新七军和第六十军。算得上是国军精锐的新七军；实际上只有一个师可以指望。第六十军是一支老牌滇军部队；全军三万官兵大多是云南人；自他们进入东北战场以来；在国民党军高层看来；这个军一直是个不稳定的因素。

主力部队的战斗力已是隐患；更严重的是；新七军与第六十军之间隔膜很深。滇军向来不被蒋介石的嫡系部队所尊重；长期受到的歧视使云南籍官兵充满怨恨。两支部队的防区以长春市中心的中正大街为界；新七军驻守西半部；第六十军驻守东半部；两只部队共同驻防一城；不但互不来往；而且在中正大街的分界线处竟然设置了岗哨；拉起了警戒线；俨然随时可能交战的对手。为了稳定第六十军军心；郑洞国上任后；保荐曾泽生军长兼任第一兵团副司令官。郑洞国还严厉告诫新七军的军、师将领们；必须注意与第六十军保持友好关系；以在危难时刻能够同舟共济。

让郑洞国忧心如焚的还是粮食。

上任之初；他就命令部队抓紧采购军粮；但是长春内外已经无粮可买；这导致了军队到市民家中强行搜购。到了五月；长春守军共采购和储存一百五十万公斤军粮。新七军因为驻守的时间长；有家底；而第六十军刚从永吉撤入长春；只能现购现吃；购不到就向新七军借；新七军从自己喂马的饲料里给了第六十军一些大豆和豆饼。郑洞国只有派部队出击城外去抢粮食；部队一度打到长春二十公里外的地方；但很快又就被东北野战军打了回来；不仅没有抢到一粒粮食；暂编五十六师和暂编六十一师都损失了部队；更糟糕的是大房身机场丢了；对长春的补给空运就此中断。长春市长尚传道在全市进行了一次户口清理和余粮登记；结果表明；无论守军还是市民；长春的粮食只能吃到七月底。

解放战争（Ⅱ）字数：3115 字号：大　中　小 此时所有的迹象显示；林彪部主力并没有再次攻打长春的意图。

看上去；林彪是要等着长春自己气数已尽。

空运补给断绝之后；守军出现饥饿现象。新七军和第六十军的六名师长联名给蒋介石发了一封电报；诉说长春守军被围之艰苦境况；并请求派大军前来解围。蒋介石给六位师长每人都发了一封回电；内容大同小异：“我对你们及部下士兵如兄弟子侄一般；我没有一刻忘记你们的艰困。但是；如不准备好；赴援部队会在途中被歼；希望你们艰苦卓绝；支持到底。”蒋介石接着给郑洞国发来一封密电；命令他长期固守；叫他把长春市民的一切物资粮食完全收归公有；不再允许私人买卖；然后由政府计口授粮；按人分配。郑洞国找到市长尚传道。尚市长明确表示：“我不能办这件事；在目前的情况下；我不能保证市属人员不贪污和勒索；办的结果；一定骚扰不堪；如果您遵照电令一定要办；请您另派市长。我实在没有这个本事。”尚传道最后说；即使把全市的粮食都收上来；“横竖只能吃到七月底”；到了八月政府就没有一粒粮食可供分配了。

郑洞国决定不按蒋介石的命令办；他自己推出了一个《战时长春粮食管理暂行办法》；规定准许市民留下能吃到九月的粮食；其余的粮食；一半卖给部队用作军粮；一半可以自由交易；但交易的时候必须按照政府制定的价格；哄抬粮价者严惩。结果；粮食问题没有解决；投机倒把瞬间盛行；引起粮食价格一路飞涨。一斤高粱米的实际价格只有几元钱（东北流通券）；但到三月价格就涨到了千元。飞机空投的万元钞票都已经不够用了；郑洞国不得不命令长春银行发行大额钞票；开始时每张价额一百万元；以后逐渐递增到五百万、一千万、三千万、五千万、一亿；最后是一亿五千万。一斤高粱米的价格；到