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陈林的经历和翟燕青以及孙光亚不同；他从来没有在基层工作过。从省林学院毕业以后，他分配在市林业局当技术员。后来正巧赶上重视文凭，提倡从大学毕业生当中选拔干部的时代，他便由副科长、科长一直升到林业局副局长的位置。以后他自己要求到县里去锻炼，便又下到河川县任常务副县长。应该说，担任几年常务副县长的经历对他的成长有很大的帮助，因为，这不仅使他熟悉了基层的工作情况，同时对于如何处理县级班子成员之间的微妙而复杂的关系有了自己的心得。在他看来，县一级党政班子成员有十几二十个，看似各有分工，各司其责，其实这里面有许多矛盾和纠葛之处。比如，政府这边的分工，有时和党委那边的分工会有重合之处，这当中，寻求权限和相互意见的平衡点就十分重要。再比如，同职级的干部由于与一把手关系不同，有的紧密些，有的则疏远些，那么拍板做决定的力度也就自然不同，所以，有时候，你在做决定的时候，不仅仅看你担当的职务和所负的职责，有时也得看与一把手的关系如何。再有就是县、乡班子里经常说的“民主集中制”，民主到什么程度，集中到什么程度，与一把手的个性与意志有着非常大的关系，有些重要工作虽然上面制定过相应的运行规则，但具体操作这些规则却各有千秋，从而使得原本应当是刚性的规则变得千姿百态。正因为一个县领导职数有那么多，所以作为班子成员，用于协调和平衡班子其他成员的关系往往要用去他相当多的精力。但县级班子的核心成员是常委，书记又是常委中的一把手，对一把手的尊重和服从于许多人来讲，向来是不折不扣的。书记的威望不仅体现在拍板决策上，还体现在班子里唯有他能够代表县委来具体执行对上级负责的原则，换句话说