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对于这些做法，原副局长马文选坚定不移地认为是做了件好事，于是当记者责问他时，他委屈地说：“我年龄差不多到杠了，如果给我个批评给我个处分的，我就认了，我只是想最后再为水利局职工们办件好事”其理直气壮，仿佛在宣告：我就是在为人民服务！

“人民”是谁？你是科长，科员是你的人民吗？你是局长，各科室干部就是你的人民吗？你是县长，县委大院的人就是你的人民吗？人民是相对于政府而产生的，人民是那些交粮纳税的公民。人民其实很好找，你只要把自己看成“雇员”，你就清楚人民是谁了，人民就是雇你工作的“老板”。

人民到处都是，你是我是他是，那街上司机清洗工都是。人民是如此好找，可有人偏不知人民是谁，这就是怪了。怪在哪里？怪在一些人的心中无民，根本就没打算！司人民是谁。“人民”嘛，太广义了，也太多，自己的老婆孩子不也是“人民”吗？不如就地取材，先服务了再说。于是就有了水利局的冒充编内人员，就有了用多数“人民”的血汗养少数“人民”的事情。于是也就了有那位水利局局长的委屈。因此便不难理解为什么有人能把小团体的利益上升到“为人民服务”的高度，为什么能把为人民做坏事看成是做好事，心一点也不虚。

当记者采访时，当地财政已为这些编外人员支付了三万四千元的工资。如果全国有百个局、千个局、万个局都这样搞，国家财政又该是一种怎样窘迫的情境？难怪百姓负担越来越重，而财政却越来越吃紧，原来有许多想方设法吃财政饭的“嘴”！

于是，我不得不确信，政府消肿、机构精减不下点狠心看来还是不行的，你不斩断他的藤，他就会缠住你的脚。面对那些违法乱纪的单位和领导，要挽救他们，必须先让他们明白人民是谁。

变味的观察

李峰峰

人大代表依法进行视察，是履行其管理国家事务的职责的重要方式，从本质上说，也是人民通过其代表来管理国家的一个重要方式，因此，这项工作作常严肃，神圣不可侵犯。但是，在有些地方，这些视察却被扭曲了。

去年底，在京的部分全国人大代表对北京和山东进行了视察。今年1月7日的《法制日报》报道了此次视察和情况，也记录下代表们的不少意见和建议，如：

“形式主义还是有的，比如有的农户，家里有些电器一看便知是临时摆设的，崭新崭新，没有用过的痕迹。一位地方负责人说村民们盖起小楼是得益于村办企业的发展，而有的村民告诉我们，他住的小楼在村办企业成立之前就盖起来了。”

又如：

“我作为全国大人代表到地方视察这还是第一次，看到庞大的车队浩浩荡荡，大量的警卫人员站满了路旁，有的地方甚至把双方所有的车道都提前清出来，把普通公路当成高速路，让视察车队顺利通过；再加上这么一百几十号人又吃住肯定要花不少钱，而我没有对当地的发展提出一点有益的建议、没有为老百姓办点实事，只是来添麻烦，心里很难过。以后能不能规模小一点，专题性强一些，简化一点，多省点钱，多办实事、办好事！”

看到这些，我的心里很气愤。我认为有些人的做法，侵犯人民群众的权利，也侵犯了人民代表的权利，违背了《宪法》和有关法律。这些错误行为、必须彻底纠正。

人大代表由人民选举产生、他们的一切职权都是由人民授予的。他们只是人民的一部分，而决不是高高在上的官老爷！人大代表视察工作，是其应尽的职责，为什么要提前清道？人大代表一来，别的公民连上路的权利都没有了，如此做法，有何法律依据？在此情势下，老百姓连见代表都不容易，更何谈反映情况？人民群众会见代表，商谈问题，研究国是，交流思想，这是他们天然的神圣的权利，可如此架势一摆，群众和代表如同隔着万重的屏障，他们的神圣权利还怎么实现？

人大代表履行职责，更不能缺少知情权，如果摆在他们面前的是一堆假像，能知情吗？老百姓昼夜辛劳，已经不易，可是还要劳民伤财，弄出种种“临时摆设”，来糊弄代表，这难道是群众心甘情愿的吗？可是现在有些人却驱使群众去蒙骗自己的代表，这是何等可耻的事啊！

人大等国家机关的运转，是靠纳税人的钱来维持的。无论是“浩浩荡荡的车队”，“站满路旁”的警卫，还是那帮弄虚作假的所谓“父母官”们，耗费的都是人民的血汗钱。因此，各级国家机关，各级国家工作人员，都应向人民负责，而决不能蒙骗人民，蒙骗人民代表。某些地方