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毛泽东分析，傅作义致邓宝珊各电，证明他已动摇，但还有许多反动观点及妄想。例如傅14日还有指挥陈长捷夺回突破口，施用炸药抵抗，而在15日15时电内又谓在此时期再有一人一物之伤亡损坏，为国家为人民均所不应。他自己不下令停战，而要解放军停战，傅作义所提在北平成立联合机构一点，也有分享政权之意。所以，毛泽东指示林彪、聂荣臻，须将致傅通牒交与傅方代表，并说明此一通碟是准备于必要时公开发表的。要求林、聂应向邓宝珊、周北峰及同来的人切实做一番工作，坦白诚恳向他们说明利害，并应迅速准备派出适当代表，带随员及电台人城工作；此人应懂得全部策略态度并要机警有应付能力。

第二十四章　北平方式

92．和平解放的脚步声愈来愈近

和平解放北平是一种不流血的斗争方式，这并不意味着不用斗争就可以解决问题。毛泽东深深地感受到这种斗争的尖锐、复杂和微妙。正在进行的第三次谈判是和平解放北平的关键，任何一个事件或任何一个细节处理不好，都可能造成历史的遗憾。连日来，毛泽东在西柏坡与周恩来、朱德等密切注视着谈判的进程，并不断给平津前线指挥员发出指示。16日18时，毛泽东为中央军委起草了致林罗聂的电报，提出关于与傅方谈判的补充意见。

毛泽东指出：傅方要求军队出城，不要开得太远及各部驻地不要过于分散，这是惧怕缴械的表示。第一步可以答应他们这样，使他们放心出城，地点似可指定通县、香河、三河区域。第二步再照你们所拟办法将彼军分散插驻我军各纵之间，实行整编。第二步办法现在不要过早提出。关于补给，第一期由傅方负责我方协助，第二期由我方负责傅方协助，第三期全由我方负责。关于攻城，毛泽东指出：“积极准备攻城。此次攻城，必须做出精密计划，力求避免破坏故宫、大学及其他著名而有重大价值的文化古迹，你们务必使各纵首长明了，并确守这一点。让敌人去占据这些文化机关，但是我们不要攻击它，我们将其他广大城区占领之后，对于占据这些文化机关的敌人再用谈判及瓦解的方法使其缴械。即使占领北平延长许多时间，也要耐心地这样做。为此，你们对于城区各部分要有精密的调查，要使每一部队首长完全明了，哪些地方可以攻击，哪些地方不能攻击，绘图立说，人手一份，当做一项纪律去执行。为此，你们必须召集各攻城部队的首长开会，给以精确的指示。为此，你们指挥所要和每一个攻城部队均有准确的电话联系。战斗中每一个进展均须放在你们的指挥和监督之下。”

当天下午，双方代表继续会谈。会谈更加融洽了，傅方代表态度更加诚恳了。

林彪首先发言。他说：“毛泽东主席今晨来电说，他得知邓先生出城来谈判，很高兴，并致欢迎之意。邓先生8　日电示榆林方向派人去见他的事，他已知道了，也表示欢迎。”

邓宝珊听了林彪转达毛泽东对他致意的话，非常高兴，激动地说：“愿为保全文化古都，尽我全部力量，不辜负毛先生的厚望。”

双方代表就和平解决北平问题达成一致意见后，聂荣臻谈了解决绥远问题的初步设想。他说：“绥远的问题，我党中央指示绥远再谈。如果北平的和平解放能顺利完成，使中国数百年的文化古都及文物古迹能够完整地回到人民怀抱中，绥远问题就好谈了。”

双方对博部队的改编原则与具体办法，以及“华北剿总”和部队中团级以上人员安排等问题交换了意见。会谈一直进行到深夜，整理归纳出十项条款。周北峰认为，这些条款傅作义是能够接受的，原先他还担心中共会因天津战役而抬高要价，看来他多心了。一块石头落地，他变得轻松了。

最后，林彪、罗荣桓、聂荣臻和邓宝珊、周北峰分别在《北平和平解放初步协议》上签了字。晚饭后，林彪、罗荣桓。聂荣臻一起来到邓宝珊下榻的小四合院，与傅方代表握手告别。林彪说：“从全国形势看，死守北平是不可能的事了。但为了保全古都及市民生命财产安全，我们甚望和平解放北平，谁不可能再拖延时间。限本月21日首先开出一个军到城郊地区，然后再陆续开出。为了指挥傅部军队出城行动，可以在德胜门外设双方参加的指挥所。此后，我方再派军政负责人人城。”

邓宝珊说：“林将军所谈几点，我看完全可以照办。”

林彪从大衣口袋里掏出一