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他后来回忆说：“当时曾有个说法，要我们把武器留下来交给地方，说是到了东北就可以拿到新的。我历来考虑问题，总是把不利因素尽量想得多一些，以便有备无患。我想，目前情况瞬息万变，部队到东北后万一拿不到武器，将怎么打仗。所以，我坚持部队武器不能留下，要全副武装去东北。同时我还考虑到，到东北之后，即进入冬季，首先将遇到与苏北迥然不同的寒冷气候，解决部队的棉衣问题，亦是当务之急。当时尽管受到一些责难，我还是坚持这两条：一是要部队带上棉衣，二是要全副武装，多余的武器可以留下来，这样，我一边安排先头部队及后勤人员由第一副师长刘震率领即刻出发，一边抓紧筹集棉花。”

黄克诚用最短的时间做好了北上准备后，便与副师长兼参谋长洪学智、政治部主任吴法宪暨全师大部踏上了千里征途。由于临行前，黄克诚坚持部队要全副武装，因为他实在放不下心来，不太情愿按照中共中央通报办理，由此招来一些非议。当3　师经过山东时，新四军军部又要求他协助山东部队作战，黄克诚又一次“抗命”并直接获得中央军委的批准，未在山东担负战斗任务。全师以3000减员的代价，历尽千辛万苦，由苏北淮阴，经山东、承德，出冷口，于同年11月10日到达河北玉田境内，11月25日到达锦州附近地区。

统率山东各支部队的总指挥，是中共中央委员、时任中共山东分局书记、八路军第115　师代师长、山东军区司令员兼政治委员的罗荣桓。1963年罗帅因病逝世的时候，毛泽东专门写了一首悼词，题目是《七律：吊罗荣桓同志》。诗曰：记得当年草上飞，红军队里每相违。

长征不是难堪日，战锦方为大问题。

斥鹊每闻欺大鸟，昆鸡长笑老鹰非。

君今不幸离人世，国有疑难可问谁？

谁都知道，除了为自己的夫人杨开慧和青年时期的战友。李淑一的丈夫柳直苟，一个“杨”、一个“柳”写过悼念性的诗外，毛泽东为之写悼诗的，就只有罗荣桓了。足见罗荣桓与毛泽东的情谊非同一般。

罗荣桓和毛泽东也是同乡，湖南衡山人。大革命失败前夕，他先后加入了共青团和共产党。1927年9　月，他参加了毛泽东领导的湘鄂边界秋收起义，失败后即跟随毛泽东上了井冈山。三湾改编时，毛泽东首倡将支部建在连上，并在连一级设党代表，罗荣桓也被分配到一个连里担任党代表，从此开始了他在革命军队里做政治工作的漫长生涯。

此后，罗荣桓历任营、纵队、军、军团的党代表、政委或政治部主任。抗战开始后，又担任过115　师政治部主任、政委兼代师长。总之，做政治工作，他是出了名的。

1939年，罗荣桓奉命率领八路军n　师开到山东后，对山东根据地的建设作出了不小的贡献。在山东工作期间，他独当一面，把山东这块重要的敌后解放区搞得有声有色，因而受到中共中央和毛泽东的赞赏。

这一次，延安既然下了决心要大力经营东北，当然需要得力干部，而罗荣桓又最熟悉这些部队，中央理所当然地选中了他，让他率领山东主力挺进东北。

中共中央原定罗荣桓到延安治病，由林彪来山东接替他，但是林彪在路过淮阳时，中央改令其去冀东。罗荣桓去延安的计划，中央也取消了。罗荣桓此时身体已经很差，为了组织部队渡海以及山东的各项工作，他常常一夜只睡几个小时。他委托许世友组织海运指挥部，动员了30多艘汽艇，14o　余艘帆船，分别在蒙城、龙口两港运送部队。

罗荣桓于10月24日收到中共中央令其“率轻便指挥机关日内去东北”的电令后，当日便带领参谋处长李作鹏、情报处长苏静、供给处长何敬之、卫生部长黄农以及国际友人罗生特医生，还有部分机关人员和特务团1　个营，从山东临沂出发。一路上，肾病十分严重的罗荣桓一直在尿血，但以惊人的毅力坚持前进。11月5　日，他们到达山东龙口，罗荣桓化装成商人，与随行人员登上了一艘小汽