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是不符合整体的战略规划的。

“主公深谋远虑，我等不及也！”骆俊感慨道。

“不要拍马屁了，这次叫你们两个来，就是想让你们拿出个办法来，从政治，经济，军事，文化，还有情报，外交这几个方面都制定出一个规范来，这样不管以后咱们攻下多少地方，只要把这套东西往上面一套，就能执行下去，巩固一地了。”

“主公，您所说的很有道理，只是这一时半会也很难拿出什么具体的方案来，还请容我们回去召集幕僚好好想想，过几日再给你答复如何？”徐庶答道。

一口吃不成一个胖子，刘宠这次叫他们两个来，也只是给他们提出要求，制度的制定不是拍拍脑袋就能想出来的，需要一定的时间去整理。

“这个我明白，这样吧！元直你就负责军事，情报，还有外交三个部分，孝远，你就负责政治，经济和文化这几个部分。给你们十天的时间，十天之后咱们再具体讨论，如何？”

“如此甚好！”两人异口同声，有十天的时间，基本上也够用了。对于这个任务两人是既高兴，又担心，高兴的是刘宠将这个任务交给他们，说明了对他们的重视之意，而且制定的这些制度将来有可能推行全国，对于两人来说也是很大的荣耀，担心的是事情办不好，砸了自己的招牌。

“还有你们要是有什么困难的话，尽管和我说，我已经和总管说好了，这段时间钱粮人手由你们支配，务必尽快将那些制度给我弄出来。时不我待呀！”刘宠说道。

之所以他这么紧迫，也是有原因的，等秋收一过，偃旗息鼓的各路诸侯有了军粮，很可能又不得消停了，所以要乘这段时间将各项制度制定好，再逐步推行下去，既可以巩固自己的政权，又能更大限度地集中人力物力参与到诸侯争霸中去。

权色　第一百四十四章　奇谋　字数：3578

第一百四十四章奇谋

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十日之后，徐庶和骆俊两人拟定好的制度条文都呈报给刘宠，经过商议之后，作为整个刘宠的控制区的基本制度执行。

政治方面主要都是继承了原有的一些制度，但限制了近些年来地方官职权过大的弊病，除了和别的诸侯交界地区军政一体外，其余地区军事和内政方面分开，互有制约。

经济上则废止了重农轻商的做法，变为鼓励通商，当然作为军事行动的基石，农业还是重中之重，依旧得到了重视。

文化方面大力推行教育，在州郡县三级地方都设立的学校，开启民智。

外交方面则制定了奉天子，远交近攻的策略，对于南方的刘表，北方的袁绍，曹操奉行交好的政策，而对于紧邻豫州的袁术和张绣则采取攻势，只等时机成熟就出兵攻取。

军事方面则推行义务兵役和募兵制，控制区内义务兵分为郡县兵，屯田兵，民兵三种，郡县兵由各郡县军尉从屯田兵和民兵中选拔勇武者充任，负责守备地方城池，维持治安，屯田兵主要是前方招降的黄巾兵和流民，还有一些俘虏也被充入了其中，战时他们要应招入伍，平时务农。民兵的范围则更广了，除了屯田兵外的其他壮丁都要按照乡里编入民兵中，在闲时集中在乡里进行训练，忙时解散，在战时也要接受地方的征召。

募兵则是指正规招募的军士，属于职业兵，相当于原来的中央军，也是刘宠军中的主力，训练最严，装备最好，待遇也是最好的。

推行这些内政之后，刘宠将新收之地和原有的领地紧紧地联系到一起，整个控制区成了铁板一块，为下一步的行动做好了准备。

“元直。这远交近攻，不知你有什么想法？”刘宠向徐庶问道，秋收已经完成，各地的粮草都已经入库，经过计算，这季收获的粮食足够刘宠全部军队一年所需。加上原来贮存的粮草，足够支持一场大战了。于是刘宠将军师徐庶找来商议下一步地行动计划。

“主公，现在咱们实力虽然增加很快，但豫州乃是四战之地，处于中原腹地之中，北面有曹操和袁绍，两人的实力都超过咱们，曹操还和咱们有盟约在身，而袁绍雄踞冀州。不过他现在正和公孙瓒交战，在解决公孙之前，还不会南下。而曹操占据徐州富裕之地之后。粮草问题也得到很大的缓解，虽然他和咱们有盟约在手，但我们还是不得不防。”

“你是说曹操很可能会攻击我们，可他不久前才败于咱们之手，会这么快就撕毁盟约吗？”虽然对于曹操的枭雄本性，刘宠很了解，但之前他几次打败过曹操，他的实力