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“但是我们可不能大意了，”毛泽东来回走了几步，深思着说道，“华北有50多万敌人，不管跑到哪里，将来都会对我们不利。我们必须把他们就地歼灭。”

“可是光靠华北野战军，消灭傅作义可不是一件易事。”周恩来接着说道。

毛泽东点了点头：“是啊。华北野战军虽有40万人，但现在正在两处作战。徐向前的第1兵团3个纵队约15万人，正在包围太原，难以回战平津地区。杨得志的第2兵团和杨成武的第3兵团共6个纵队只有20多万人。”

周恩来走到地图前：“傅作义现在有48个师，除去在归绥和大同有7个师作防守之外，余下的41个师全在以张家口、北平、天津、塘沽4个点为枢纽的狭长交通线上，长度大约有600公里。傅作义的想法是：能战则战，不能战则守，不能守则南逃或西窜。”

“所以说，要想达到就地歼灭华北之敌的目的，就只有林彪提前入关，两部野战军合力分割包围敌人，然后再各个加以歼灭。”毛泽东停顿一下，缓慢地又说，“可是林彪马上入关有困难……”

此时的林彪正在东北休整。

1948年11月16日，他接到了毛泽东征询提前入关意见的电文。他知道这实际上是毛泽东让他尽快动身入关。

但在此时，林彪确实遇到了困难。

虽然在10月下旬，傅作义偷袭石家庄直接威胁西柏坡之时，林彪可以立即调动正在战场上的第2兵团程子华部星夜入关。但现在情况却有所不同了。

东北解放后，野战军战士中产生了很大的思想波动。许多东北籍战士不愿离开家乡，怕走路太远，同时他们觉得自己已经赢来了家乡的解放，不愿再远涉他乡参加战斗了。而大量解放过来的国民党兵补充进各个部队进一步加大了野战军中的思想混乱性。这些都必须要有充分的时间作通他们的思想工作。另外，冬季已经到来，部队的冬大衣、棉帽、棉鞋还没有下发。

林彪在着急。

毛泽东更着急！他又收到一个新情况：傅作义11月4日至6日在南京参加了蒋介石召集的最高军事会议。回到北平后，他立即派一名副官，陪同他的夫人和几个孩子去了重庆。

毛泽东皱紧眉头，南京军事会议的内容和傅作义送夫人去南方的真正意图，虽不清楚，但有一点是可以肯定的：这些举动都跟傅作义即将在北平采取的行动有着密切的关系。

毛泽东思索许久。“林彪一定要提前秘密入关，具体时间可于21日或22日出发，东北全军或至少8个纵队取捷径以最快速度行进，突然包围唐山、塘沽、天津3处敌人，不让其逃跑。”他下定了决心：“至于北平方面，为稳住傅作义，命令徐向前停攻太原，以免过早攻下太原使傅作义感到孤立，刺激他早日逃跑；杨得志也暂时不要攻击保定了，不能过早地惊动傅作义，只留下少量部队作包围监视即可。”

11月18日18时，毛泽东向林彪发出了第三封促其入关的电报。在这封电报里，毛泽东改变了商量的语气，而变成了命令式的：望你们立即令各纵以一两天时间完成出发准备，于21日或22日全军以最快速度行进，突然包围唐山、塘沽、天津三处敌人。

林彪拿着毛泽东这几封充满焦急的电报，再也坐不住了。罗荣桓和刘亚楼也若有所思，三人默默不语。

“我看，不管多大的困难，还是以大局为重。”罗荣桓终于试探性地先开了口。

林彪没有应声，只是站起身来，走了几个来回。他看了看罗荣桓，又看了看刘亚楼，随即又转过身来，返回到自己的位置上，如同自言自语似地说：“立即动手，准备出发！”

毛泽东及中央的决定使得林彪不敢再多加推脱。他立即答应马上准备入关，但鉴于实际困难，恳请推迟一天启程。

当天，毛泽东接到了林彪等三人关于东北野战军入关计划的报告：“东北野战军决定暂时以玉田及其东西两侧地区为目标，向冀东前进。并计划取道两条平行路线分头前进，北路将经由义县、沈家台、达子岭、孤山子、喜峰口、遵化等地；南路则过锦州、边门、青龙、三岔口、建昌营。鉴于诸多困难，各路部队可能比军委要求的时间推迟一天。南路先头部队为锦州之第三纵队，北路先行者为义县之第五纵队，各纵均于23日黄昏出发，在沈阳之部队则于24日黄昏出发。各部都将采取夜行晓宿原则，迅速秘密前进。”

“好！”毛泽东兴奋地答应了：“东北野战军即将动身，我看我们可以先在西线做