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人联合反对自然人压迫的工具。尤其是C各都市的运营权被最高评议会掌握自由条约黄道同盟，（也就是ZAFT前身）成员西格尔；克莱恩和帕特利克；萨拉两人双双入选议员后，最高评议会的作为和权力急速增加，直至今天成为立国和治国的根基。

可以说是一个调整人的国家，由于调整人与自然人之间存在着极大的不同，随着时间的推演，一些不满调整人存在的反对组织也随着的壮大而在地球壮大，如蓝色的波斯菊就是通过在地球宣传仇视调整人迅速发展起来的。

当ZAFT成员西格尔；克莱恩和帕特利克；萨拉入选最高评议会不久后，整个评议会议员席位逐步几乎被ZAFT的成员和门人所取代。

统一历C由于要求获得自治权与贸易自主权，以及蓝色波斯菊鼓惑发动消灭调整人的战争第一次独立战争爆发使用人形兵器MS（人类驾驶的机械人兵器）和调整人自身的先天战斗禀赋获得战局开局的优势（一个调整人可以对抗数个自然人，尤其是凭借人形兵器MS后，没有MS的地球虽然拥有数量庞大的军队，但却处于劣势），但随之战事陷入了僵局。

在第一次独立战争中成员所主导的评议会内部由于对战争认识的差异（克莱恩派希望尽快结束战争，萨拉派更希望通过战争彻底击败自然人，并且想报复自然人对尤利乌斯的袭击），和对自然人应对措施的分歧（克莱恩派希望能够与自然人和平共处，萨拉派认为调整人与自然人之间是种族存亡之争，只有彻底将对方打倒才能够算作胜利）。因此议员们分裂成两派，一派为西格尔克莱恩所领导的稳健派，另一派是伯特利克萨拉所领导的强硬派，起初只是由于针对战争和对调整人态度上不同的两派，逐渐变成了政治上的两派斗争。这一斗争在第一次独立战争后，也就是吉尔伯特前议长执政时期一度消失，但在眼下拉克丝克莱恩执政时却又浮出了水面。

第二次独立战争后在拉克丝。克莱恩强有力的措施和极高的民望影响下，一盘散沙的强硬派几乎没有反抗的余地。

统一历7日

在克莱恩派的强势压力下，曾经公开支持前议长吉尔伯特“命运计划”的赫尔曼格鲁特议员被迫辞职，空缺出来的席位按照议员选举章程重新选举。在拉克丝打压下，最高评议会中强硬派只剩下两个席位，分别是尤利阿玛菲和杰雷米马克斯维尔。

议员杰雷米马克斯维尔是最高评议会十二人成员之一，30多岁临近40岁的他属于强硬派，早年参加过他拥有貌似女孩的美貌，留了一头乌黑的长发，临近40岁的他看不出岁月在他脸上留下的痕迹。然而此时他却十分烦恼，因为他正面临着好友的游说，要求她改变自己以往的观点，加入克莱恩派系。

伊萨莉亚玖尔，伊扎克的母亲最高评议会十二人成员之一，30多岁临近40岁的她在第一次独立战争中属于强硬派。然而随着第一次独立战争中萨拉政权被推翻后，她的强硬政治主张发生了激烈的变化，她倒向了短暂获得执政权力的克莱恩派系。虽然在吉尔伯特时代，派系的斗争没有那么激烈，外柔内刚的吉尔伯特以怀柔的手段将半稳健半强硬的她安抚，但是随着吉尔伯特“命运”计划公布，吉尔伯特随即被拉克丝为首的反抗组织推翻后，她迅速的倒向了代表着克莱恩派的拉克丝。现在她正在试图说服她的好友杰雷米马克斯维尔改变思路，改换门庭。

坐在沙发上的杰雷米马克斯维尔看着坐在自己对面沙发的伊萨莉亚玖尔，耐心的听着伊萨莉亚玖尔的说辞。伊萨莉亚玖尔激动的说辞，让人感觉这两人的角色正被调换，仿佛冷静耐心的杰雷米马克斯维尔才是稳健派，而伊萨莉亚玖尔才是企图反驳稳健派的强硬派。事实上伊萨莉亚玖尔一度曾经是强硬派，至今还算是半个强硬派。总是激动的她，就算是改换门庭的今天，依旧让人怀疑她是一个强硬派。相反杰雷米马克斯维尔沉稳冷静，被称为强硬派中的狐狸，往往被人误认为稳健派。这也是为何当今强硬派们不是改换门庭，就是一一落马，但杰雷米马克斯维尔却依旧是自己！

杰雷米看着激动的伊萨莉亚终于说完了长篇大论。

杰雷米斯文地柔声说：“我理解你所说的一切伊萨莉亚，只是我想问一个问题！”

“你问啊？快问啊！”伊萨莉亚两只眼睛睁得大大的等待着杰雷米提问

杰雷米悠哉地喝了一口眼前的咖啡然后说：“你想说明是现在拉克丝克莱恩作为一名十分优秀的议长，可以将带进和平和辉煌的时代，并且能够同地球的自然人共存对吧！”

伊萨莉