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哈佛大学历史学家派普斯撰写了美国政府的最高机密——第75号国家安全决策指示（NSDD…75）。这份文件清楚地阐述了美国的原则：“美国不接受目前苏联将其影响范围扩大到边境之外的做法，而且美国将设法击退苏联的这种行为……美国将不会为他人作嫁衣裳，从而使苏联的经济体制获得利益，并且将采取一切可能的手段来限制这种结果的出现；文件还特别提到苏联通过能源出口而获得技术、信贷和硬通货收入……美国将伺机压制苏联在国外的影响……我们将寻找苏联的弱点，并且对这些弱点进行攻击。”

在第32号国家安全决策指示（NSDD…32）中，里根批准国家安全委员会暗中支持波兰的一些反苏团体，如波兰团结工会。在第62号国家安全决策指示（NSDD…66）中，里根制订了三管齐下的战略方针，从技术、贸易、贷款这三个对苏联经济至关重要的方面下手，向苏联打一场庞大的经济和资源战争。其中最重要的目标是切断苏联从西方购买先进技术的渠道，打击苏联的石油工业。此后，解体苏联已是美国政府的一项重大任务，美国开始在苏联和东欧国家内部寻找代理人，使苏联卷入阿富汗危机和波兰危机之中。

阿富汗是通往印度、伊朗、中国、俄国和中亚的战略要道，是兵家所争之地。早在19世纪，英国与俄国就为争夺阿富汗大打出手。但阿富汗素有“帝国坟墓”之称，从未有哪一个强国能征服这个地区。1979年，苏联为控制阿富汗直接进行了军事侵入。

美国为打击苏联，提供了超过60亿美元的资金扶持阿富汗境内的穆斯林游击队来抵抗苏军。著名的塔利班组织就得到了中情局的帮助。发动“9·11”事件的本·拉登在一次采访中承认：“我最初在巴基斯坦的营地，那里的志愿人员由巴基斯坦和美国官员培训，武器由美国供应，资金由沙特提供”。

中情局还给阿富汗游击队战士送来了“精神食粮”——各种宣传伊斯兰宗教极端思想的手册和游击战战术的指导手册。美国人花言巧语说，苏联共产党是邪恶的无神论者，他们就是要毁掉伊斯兰教。这激起了穆斯林教徒对苏联的极度仇恨。这场战争迅速激化为全球穆斯林的圣战，很多其他国家的激进伊斯兰原教旨主义者为了捍卫信仰，赶来和阿富汗人并肩作战。中情局为防止让苏联直接抓住把柄，而在埃及购买苏制与中制武器，通过巴基斯坦国际服务情报局的协助，将这些武器经由巴基斯坦运给阿富汗穆斯林游击队。为了提高阿富汗游击队的战斗力，中情局局长凯西向巴基斯坦派遣美国技术专家，培训巴基斯坦专家有关高科技爆炸和灵敏电子设备的知识。这些美国与巴基斯坦专家再给阿富汗穆斯林游击队做培训。

1985年，美国建立了许多军事学校，专门培训穆斯林战士，课程包括反坦克炮、高射炮、布雷、扫雷、破坏、巷战和怠工。每年有2万名游击队战士从这些学校里毕业，获得了中情局专业人员的战斗技能。中情局还教会他们攻击苏军要害目标的方法，如炸毁燃料库、桥梁、公路和弹药库，使某些火车出轨，用火箭攻击苏联的军事设施。美国甚至将当时世界上最好的地对空导弹系统“毒刺”导弹提供给他们。当时连北约国家都没有资格拥有这种先进的武器。美国还鼓励伊斯兰圣战分子侵入苏联领土发动袭击，直接威胁苏联本土的安全。结果，苏联在阿富汗损兵折将，付出40亿美元的军费，耗费了巨额的外汇收入，却疲于奔命，元气大伤。这为苏联解体拉开了序幕。

卡特总统时代，美国诱骗苏联，可以保证苏联在东欧的是势力范围，但前提是苏联要与美国进行人权对话。苏联政府轻易上当，给予美国某种占领制高点的道德力量。苏共与东欧国家共产党历史上曾犯过的很多错误，被美国宣传机构揪住不放，不断地宣传所谓有良心的历史学家讲述的“历史真相”以证明苏东国家政权的非法性。中情局甚至直接参与和干预苏东国内的政变与动乱。他们大量散布谣言，挑唆民族仇恨，煽动武装暴动。尽管苏联东欧集团很强调意识形态宣传，并对新闻、文化、出版进行严格管制。但由于体制的僵化与官僚的腐败，宣传手段与方式极为低劣。八股文一样的宣传连宣传者自己都不相信，当地民众更产生极为严重的反感情绪，前驱狼后迎虎，他们将美国的宣传都当成真理与事实，把美国当成自由民主的天堂，而把苏联的社会主义体制看成民心尽失的集权专制。

随后，大量反苏联政府的组织如雨后春笋般地建立起来。中央情报局对波兰、捷克和匈牙利等国的这些组织提供支持，帮助它们进行颠覆活动