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新巴西城的这种制度是在过去的几十年里逐渐形成的，也曾经出现过所谓的‘雄才大略’之人，企图控制整个城镇，不过，最终还是演变成了如今这个格局，这种形成过程中，有一个外在因素很重要——交涉员。

交涉员与城镇首领不同，他属于主控者外派人员，代表主控者与新巴西城的各方势力交涉各种事宜，比如商会收集的毒膏就是通过他与主控者交换物资。交涉员在新巴西城拥有自己的领地，护卫人员以及优良的武器装备，无形中也影响着新巴西城内各个势力之间的平衡。

这种略显稚嫩的‘民主’构架正如同段天星推断的那样，主控者是在根据旧人类毁灭后，世界现有的大环境因素尝试建立一种战后的管理模式。以世袭或者说血缘关系维系一个小的家族，控制某个城镇的关键环节，然后再利用所谓的管理议会，将各个家族统合起来，管理整个城镇。至于这种模式是否能够延续人类的生存，恐怕主控者自己也不清楚，用段天星的逻辑电路推算，主控者应该是认为只要自己还存在一天，就可以在自身认知范围内对新人类以后的生存模式进行规划与改正。

反复询问几次，西南基地的众人确认叔侄两人没有说假话，主控者的具体位置，就算是推选出来的首领代表也无从知晓，只有从交涉员身上寻找突破口。太岁很仁慈地用手刀将他们打昏之后才吃掉。

“贸然强攻肯定不妥。”王平皱着眉头，手指在地上比画着，“绝对不要让主控者察觉交涉员被咱们控制，并且套取过情报，否则容易打草惊蛇，我看只有潜入后见机行事了。潜入的难度很大，野猫与暗割并不会说本地土语，我与老段说的也相当有限，这种混合语种确实让人头疼。”

“这里不比铁丘镇那种地方，防御相当严密，刚刚两人提到的生物磁场探测器还算好糊弄，全天候的探空气球却是个麻烦。”段天星也皱着眉头，“除非咱们能等到恶劣天气来临，否则这种带有红外探测器的气球可以探测到全城的异常红外信号，那就意味着我与王平的电磁肌肉不能加热过度，野猫的高速行动也容易暴露，就连太岁也要注意分化时体温过高的问题。”

“再难也要做，已经走到这一步，大不了把全城的人吃光！”太岁恶狠狠地舔舔嘴唇，接着胡吹道：“真把我惹急了，弄它几百只北极熊，也让主控者的手下尝尝味道！”

暗割丝毫不客气地冲前几步，一巴掌扇在太岁的后脑勺上，“少说风凉话！”

王平眼睛一亮，接着说道：“不，太岁这次说的不错，暗的不成，咱们可以来个明暗结合。”

第二卷　第二百一十六章　聪明（上）

果从空中俯瞰，新巴西城如同黄褐色废墟中的一只不睛，借助废墟建筑构筑的灰黑色防线就好象眼眶，两端逐渐变窄，最终形成的出口是眼角，眼白部分如同百岁老人一样浑浊污秽，被各种低劣的窝棚所占据，零星点缀着几栋楼房，这里是平民聚集区。瞳孔那部分自然是各个组织势力的聚集地，而他们所围绕的一栋三十层高的大楼则被交涉者和其手下牢牢地控制着。

在全世界都因为寒冷这个恐怖魔鬼再次来临而挣扎在死亡线上时，新巴西城就是天堂中的天堂，这里没有寒冷的气候，也没有吓人的怪物，更没有充满毒气地沙林，只要学点手艺，证明自己是个有用的人，可以养活自己而不用去乞讨，就不会被抓去当奴隶。

最重要的，这里还有乐子。

就如同缅甸将军的城镇一样，处于热带附近的人类势力在某种程度上求生压力要小很多，象新巴西城这个纬度，最冷时也没有到达零下的气候，这让许多平民、打手、枪手以及一些中下层小头目喜欢在吃饱之后找地方消磨时间。

大众娱乐业自然不会被各个组织的首领忽视，就在众星捧月围绕着交涉者大楼的另一端，靠近平民区的地方，投点小资源，开个赌