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要有以下七个方面: (一)在党委集体领导与个人说了算的关系上 军队最重要的组织原则和领导原则,是“党委集体领导下的首长分工负责制”。这一原 则有三层意思:第一,凡重大问题应经过党委集体讨论决定。第二,必须坚持少数服从多数。 第三,在党委统一领导和少数服从多数的前提下,属于军事工作的,由军事主官负责实施; 属于政治工作的,由政治主官负责实施,军政副职协助主官工作。 实际工作中,多数领导班子里总有一个核心人物,可能是军事指挥员,也可能是政治委 员,这个核心人物在重大问题上左右着全局。这是一种无形的力量,他一个人的讲话常可形 成班子的决议。其他人有不同想法,也只能服从和执行,这个核心人物一般是凭能力、水平、 功绩和模范作用,凭在长期工作中建立起来的威信,有一种威严感,甚至使人产生盲目服从 感。有这样一个核心人物,具有很多优越性:班子是稳定的、团结的、统一的,没有多少公 开的磨擦和斗争,有利于顺利地开展工作。 但是,由于班子不断地调整更换,核心人物也在变动之中。他们离去,班子就不稳定了, 各种情况的矛盾和分歧显露出来,特别容易出现争核心、争领导权、争说了算的问题。这就 会产生一些不正常的情况:谁资格老谁说了算;谁厉害谁“骂娘”谁说了算;谁在这个单位 时间长根子深谁说了算;谁有后台谁说了算,大家见了他望而生畏,他去趟北京就顶事。上 述情况一产生,矛盾、分歧就出现了,坚持正确原则的一些同志不信邪,斗争也便开始了。 可以说,坚持集体领导与个人说了算之间的矛盾和斗争,始终是各级领导班子影响团结的主 要方面。 (二)在对下属两级班子的配备和评价问题上 首长们在如何配备下属两级领导班子,怎样评价这两级班子的主要领导人问题上,也常 有不一致的想法。例如军对师团两级的领导人,特别是主官要谁来干,特别关心。一方面关 系到部队建设的核心问题,一方面也关系到个人的切身利益。每个首长都有自己的考虑和打 算。在用人的问题上,政治领域与自然科学领域不一样。诺贝尔奖的获得者,一般能做到标 准明确,众望所归。而选用行政领导人则不一样,有副对联说得好,上联是:说你行你就行, 不行也行。下联是:说你不行,你就不行,行也不行。横批是:不服不行。一代代的政治家 们在用人的问题上制订了诸多条件和标准,但在实际选拔中,却很难把握。用谁都有道理, 分歧自然产生。 讲资历的说:“这么老的同志,怎么不用?战争年代过来的,经过长期考验,有经验又 靠得住,好同志嘛!”你用不用? 反对论资排辈的说:“资历不能当饭吃,资历是过去,不是将来。我们要的是年轻力壮, 这才能继往开来,使我们的事业后继有人。”你说有没有道理? 主张有学厉的说:“光年轻力壮还不行,改革的时代,高科技的新时期,没有科学文化 知识怎么搞国防现代化?要重视学历。最少也要大专以上才能当主要领导。”这话对不对? 除了每个人的着眼点不同,选人的标准不同外,还有其他因素的影响,也会产生分歧。 上级首长来视察,见了老部下说:“好久不见了,挺好吧?” “首长不认识了?” “认识,不就是小刘嘛!现在干得怎么样?” “努力是挺努力,就是不长进!” “有什么要我说说?” “首长是我的老领导,说句话当然更好了。” 首长在一个合适的机会果然说了:“小刘原来是我的部下,他不错,最近你们是不是准 备用他?” “是啊,是准备用他。” 63
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“那我就放心了,谁没点毛病,改了就是好同志。” 有了这个关系(后台)也成了用人的标准。而反对他的人就会说:“没有本事,还有一 身毛病,光凭后台硬怎么能行?”矛盾出来了。 有个单位的D 领导,干了6 年没有动,看来没戏了。1983 年,上边要一个同志去院校 学习一年半。时间较长,可能误一些事,比如职务呀、待遇呀,家庭生活呀等等,都不想去。 一班人坐在那儿谁也不吭声,光喝水。水喝多了就要上厕所,这个D