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�褪撬�2010年比2005年，我们政府对农村义务教育的经费投入要增加644个亿。

周 济：实际上我估计还不止。

赵 路：可能增，不会少。

周 济：肯定会比那还多得多，因为它这个主要讲的是保证公用经费的这一块，我们还有一些专项保证基本建设，更重要的是工资教师工资一大块。可能今年实行公务员法之后，因为我们义务教育法规定教师的工资不低于当地公务员的工资，所以也得跟着往上走，到那个时候我估计会有相当大的增长。

陈伟鸿：因为我们现在知道西部的12个省市和我们中部的湖南、湖北已经开始实行了免费的教育。就拿这一项来说，国家需要投入的资金有多少？

赵 路：总共需要的资金，今年全面是140个亿。

陈伟鸿：140个亿。

赵 路：其中中央财政要拿102个亿，地方财政要拿38个亿，但是我们国家区域发展很不平衡，尤其是我们中西部地区它财政非常困难，在中西部的一些省份要为这次改革全额负担所有经费的话，困难非常地大。所以针对这种情况，国务院刚才讲了那个文件，在设计这个改革方案的时候实行了一种叫做中央与地方分项目按比例分担经费的办法。

周 济：这是一个重大突破。

陈伟鸿：就是分项目。

周 济：按比例。

赵 路：比如说西部地区今年起动改革的免除学杂费和公用经费的开支，中央政府和地方政府是按照8：2的比例分担的，也就是说——

周 济：中央80％。

赵 路：中央80％，西部地区只拿20％。中部地区中央和中部省份是按六比四的比例分担的，中央拿60％的钱，东部省份除了北京、上海、天津3个直辖市以外，还有6个省份中央是逐省根据它的财力状况确定分担比例。

陈伟鸿：今天我们的现场，有来自宁夏教育厅的厅长，来，我们听一听您的心声。来，请坐。

蔡厅长：应该说按照中央这个分担比例政策，如果要说难点的话，难点还是在贫困县这一级；如果要说解决的话，主要在省一级。所以根据我们执行的情况来看，我们是对省里面承担的比例就是中央和地方的8：2的比例，20％主要由我们省里面承担，应该说随着经济的发展，省里面有这个承担能力。谢谢。

农村九年义务教育（11）

陈伟鸿：虽然台下的几位都给我们吃了定心丸，但是万一中央这部分保证不了，地方那一部分实在承担不起。

王小丫：保证不了。

陈伟鸿：咱们有没有什么样的解决方案呢？

周 济：实际上，这一次改革我觉得特别重要的是治标治本同时进行，叫标本兼治，是带有制度性的建设，所以它有一些要求，就是要求这笔钱一定要到学校，而且学校要做出预算，要经过当地的人民代表大会通过，到了年终要进行检查，因此我们有一整套的机制来保证这样一个经费的安排。第二个，实际上中央财政也做了另外一种安排。如果它的没到位，我们从中央财政其他的转移支付当中首先扣除这一块，除了这个80％是由中央直接专项转移支付的，我们还有个综合性的转移支付。综合性转移支付当中，如果综合转移支付是由省里面自己安排的，如果它那个20％没保证，中央财政就会从综合转移支付当中先切出一块保证这个运转，然后才说其他的方面。所以这是保证教育优发展的战略定位，这是一个具体的措施。

陈伟鸿：听到周部长这么说，小丫，我又想关心一下你的那个老乡了。现在经费都保障了，咱们就当着王校长的面来问一问周部长，按照理想的状态，我们的王校长的学校可以得到多少的经费的拨款？

周 济：我就说经过5年奋斗到位的话，小学是每个学生300块钱，他那儿是33个学生吧，就是1万。

陈伟鸿：1万，那我们的王校长不仅不用垫那么多工资了，而且也不一定要靠交35公斤的大米来维持学生的生活了。

王小丫：而且你知道王校长现在为什么那么高兴吗？

陈伟鸿：为什么？

王小丫：因为校长刚买了一艘船，是吧？还贷款呢，每个月有多少利息呀？

王守奇：我贷了10万块，在我们乡信用社贷的款。他们还讲究人情，国家利息给我减了再减，算了6年，所以我每年