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此刻，李锦江才能静下心来，安排根据地的一干事宜。与湖北省委联系上后，许多工作都可以开展了，那些事关根据地兴衰的事情，李锦江可不敢怠慢。

首先是部队建设方面。

这个时候，李锦江终于可以把原来俘虏的GM党兵全部处理掉了。

那些第一天就起义过来的，很多都是原来就接受过公产主义思想的，李锦江经过调查后，把他们送到教导团经过十多天游击训练，就把他们和十七军的战士搭配了，派出去开展游击战，发展新的根据地。

那些在后面经过政工干部们思想教育，改造过来参加革命的俘虏，这些人现在全都在教导团中，和根据地参军的新战士一起接受训练。由于这些人经过了一定的军事训练，虽然不是很合格，但比起那些刚拿枪的农民要好得多了，因此成了各连、团的抢手货。

曾经还发生过，一些连长找教导团的熟人私底下想多要点这些兵，后来各连知道后就各自找熟人去联系，再后来，由原第九数字化师的连长刚升任的团长们，也参与进来各显神通争夺这些俘虏改造的新兵，直到后来师长都知道了，才知道事情的严重，最后由李锦江拍板，重新平均分配这些新兵，这才解决。这个事件也从一个侧面说明了这些俘虏改造的新兵素质确实要好一些。

但有一些俘虏就让李锦江头痛了。第一是那些死硬分子。这些人软硬不吃，死活不肯“悔改”，政工干部们头痛完了之后，就上报上来给上面头痛。上面没有军一级的政委，那就是李锦江头痛了，对这些人，杀了不好，放了更不好，怎么办？还好不多，这回找到了组织，成立了稳固的政府，李锦江就把他们全部甩了出去，让他们和那些土豪劣绅家属家丁成了第一批根据地监狱的改造对象。

第二就是这个年代的一大特色——鸦片兵。这些兵无论从那个角度来看，都是军中废物，最后李锦江也是接着政府已经成立了，就全部交给了根据地政府，由政府监视着进行强制劳动了事。

处理完这些俘虏，李锦江就开始布置自己的游击作战计划。要发展，就必须要走出去，在敌人的地方掀起狼烟。这样既打击了敌人的战争潜力，也可以分散敌人的注意力，使敌人无法集中全力围攻根据地。

对于游击队的兵力，李锦江的打算是以十七军出3名老战士，从原来俘虏的那两团一营中，挑出1名预定开展游击区的本地人，然后培以根据地训练的民兵3人，湖北省委派下来负责联络的党员1人，这样构成一个游击分队。

在弹药的配备上，十七军的3名战士李锦江配发了1部步话机、1支06式步枪（只安装了加长的狙击枪管，270发子弹）、1支红外/微光5倍瞄准镜、1支05式冲锋枪（350发子弹）、1支缴获的步枪（100发子弹）、1支07式手枪（120发子弹）、1支通用消声器、每人4枚新式手榴弹（配2个防守用折叠钢套）。俘虏改造过来的战士和民兵则每人1支原来缴获的步枪（100发子弹）、2枚缴获的手榴弹。负责联络的党员就使用缴获的手枪（40发子弹）、发2枚新式手榴弹（已经套上防守用钢套）。

这支分队到达预定的游击区，主要工作就是与地方党组织联系，大力发动群众，成立地方政府，成立游击队和民兵队，收缴地方民团的枪支弹药，发展壮大自己。等游击区发展扩大之后，与根据地连成了一片，游击队将升级为半主力的部队——敌后武工队，民兵队则成为地方警戒部队。

除此之外，李锦江还借鉴“前人”，派出了敌后武工队。这是半主力式的部队，由战士与俘虏改造的战士、民兵、游击队战士，按照4：3：3：1的比例组成的步兵标准班编制，并随时可以补充进俘虏改造好的战士和游击区的民兵，进一步扩大编制最终成为主力作战部队。他们配带了小型电台1部，步话机2部，将活跃在各游击区之间，给各游击区的游击队提供火力支援，并协调邻近游击区之间的游击作战。

武器搭配上，除了防空导弹和反坦克导弹没有必要携带，装备了06式步枪2支（都安装机枪枪管，另配有一支狙击枪管，每枪240发子弹），外挂式榴弹发射器2个（20发榴弹）、微光3倍瞄准镜1支，红外/微光5倍瞄准镜1支，05式冲锋枪1支（250发子弹），07式手枪1支（90发子弹），通用消声器2支，40红箭筒（30发），缴获的步枪7支（俘虏改造