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良久，迷雾渐渐散去，幻影也渐渐消失。只见紫玄府诸人均盘膝而坐，仿佛入定了一般，再看四周，各大道派一个人不剩，先前俘获的峨嵋派松云道长也不见了，就连被他们杀死的华山派的十个人的尸首也被带走。唯一剩下地上那一滩滩血迹才能说明刚才确实发生了一场惨烈的战斗。

舒云睁开眼睛，首先寻找着草生。只见他正为大信服下心脉丸，让大智将他送回去休息，嘴角那丝邪恶的微笑却没有了，又恢复了平常自若的神态。

………【第一百四十八章　开府设衙】………

玉通布下的迷幻阵让紫玄府诸人毫无反抗之力，个个束手待擒，为何在关键时候却无功而返？就算玉通有惜才之心，他又是如何说服武当灵虚、龙虎山松陵等人回转，他们可是杀了华山鲜于道长为首的数十人？

这个问题草生想不明白，就连见多识广的圆融也想不透其中的玄妙。

六大门派联合上门寻仇的事倒是让草生加快了凤凰岛的内外建设。他让崔家四兄弟依旧按照原有计划募兵、设立府衙，八王叛乱愈演愈烈，乱民蜂拥而至，这些人需要组织、安置，

更重要的是，八王的叛军随时都有可能打上门来，特别是吴越王的水军，其实力已超过朝廷。虽然他的水军主力一直在北方支援作战、供应粮草，但谁能保证他回程途中不顺道挥戈一击？毕竟这边整个群岛名义上都是吴越王的领地，卧榻之旁岂容他人鼾睡？

草生则和圆融、舒云、秦右在研究给整个紫玄府设立阵法禁咒，如果再有不速之客，禁咒一开启，对方即使来的是符咒高手，破解也得半天，何况他们随时可以打上新的禁咒，这样至少能为他们组织防御赢得时间。

募兵通告一出，第一天报名的就超过两千人，当兵能拿到比渔民打渔还高的收入，而且一旦被选中即可预支三个月的薪水，这对那些难民来说，这是安家立业的最快途径了。三天过去，就募集了五千青壮男子，大礼不得不暂停募兵，因为预先筹集的银两已消耗大半。大礼把这五千人分成五营，每千人即为一营，每营设五队，每队又设五哨，每哨四十人。从里面挑选出当过兵的来充当队长和哨官，营官则由崔家三兄弟兼任。

大礼知道，老百姓当兵，最重要的是纪律，否则武艺再高也是一盘散沙，所以一开始就是身体素质和队列训练，经过几天的呵斥、打骂、处罚，这些兵看起来就有那么点兵的意思了。

崔大智和余庆所筹办的衙门也开始办公，先后招募七、八个读书人和十个衙役，规定每七天开堂审理一次案件，平时专门安排一个读书人来接待告状的人。除了开堂时间，平时最忙的就是登记户籍，设立保甲，搭建民房，安置难民。

大智很快就发现了个问题，没有律法，朝廷的律法谁也记不全。大智马上召集一干人等开会，现充任管理仓库王司库提出了个办法：衙门设立，最怕没威信，所以判事公平当为第一位，既然没律法可依，我们何不让各甲推选出他们认为平时处事公平的人来担任协审。原告、被告各自陈述理由后退下，由协审庭议，取大多数人的意见来认定有罪无罪，然后由官府宣判。这样可让老百姓无话可说，又杜绝了官府判案之人徇私舞弊。所判之案由文书记录在案，下次碰到类似案件就有例可援了。

大家都认为这办法好、新鲜，黄文书补充说：判案的时候让老百姓都来旁听，庭议的时候如果有人串通一气，那老百姓就会检举，下次也不会推举他了。

这样的案件审判都没听说过，第一次判案的时候，旁听的老百姓竟然达到数千人之多，崔大智不得不借用校场，并让军队来维持秩序。

………【第一百四十九章　建章立制】………

各项计划的运作很快碰到两个大问题：首先，募集的银两快用完了，其次，制作弓箭的铁匠工场没有生铁了。

大家一筹莫展，按照大义的意思，那就是出外抢劫官府或者打劫大户，大家都知道这不是长远之计。这时，秦左手下一三代弟子上书秦左，献策八条。秦左介绍说，此人叫唐文选，二十多岁，是一秀才，在海盐县任候补知县，与知县产生矛盾，自愿离职，上山来要求出家，我看他饱读诗书，人也聪明，就让手下的弟子收他入门。

此人提出的八条很有道理：比如他在第二条提出，海盐有巨大的利润，凤凰城的海盐又远近闻名，现在都是大户或者渔民分散经营，产量不是很高，不如改由官府出面经营，统一规划盐田，统一定价销售，原来的私人盐田可由官府回购或者折换成份额，每年分成利润；