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“刘县长，富龙煤矿的诞生，可谓一石激起千层浪。各乡镇办矿的积极性很高，目前申报开矿的就有六家，有几家正在跑开矿手续，虽有先斩后奏之嫌，必定创业的精神是好的。乡镇办企业，是县委和政府经济发展战略的重要组成部分，政府应该研究制定鼓励乡镇企业的优惠政策，推动乡镇企业的蓬勃发展。”

“罗副县长，你直接和投资者打交道，比较了解实际情况，政府倡导兴办乡镇企业，应该给予什么优惠政策，来鼓励推动乡镇企业的发展？能不能拿出具体建议，或者重点在哪方面，不妨谈谈你的看法？”刘县长的话，虽然是想听一下罗副县长建议，其实锁定了给予政策的必要性。

“目前，不管是乡镇领导，还是个体投资者，十分关心的是宽松政策，请求政府帮助解决贷款，减免一些税赋，要求主管和相关部门开放绿灯等。”

“帮助解决贷款，政府不惜余力；主管和相关部门不亮红灯亮绿灯，也能做得到；减免税赋，这不是政府做得到的。国家确实有减免税的政策，比方说“三废利用”，高科技开发，新能源开发，绿色环保设备开发，节约能源项目等，开煤矿根本靠不上边，政府利用职权争取，不是不可能，即使不犯法也违规。”刘县长答复明确。

“国家为了鼓励个体私营者经商办企业，曾给予三年减免税的政策，个体投资者理所应该享受，乡镇企业可不可以挂靠上去，只能依靠政府出台政策。”

“即然这样，我们可以努力争取嘛！这样吧，你根据华阳煤矿资源开发投资者的具体情况，提出政府推动乡镇企业的优惠政策具体意见，提交到政府日常工作会议上，政府一班人讨论决定。”

“好吧。刘县长，这是六家投资煤矿业主的申报材料，您过目一下，看有什么指示，我打算下个星期一，和这六家业主共同跑趟省里，帮助办理有关证件，不知政府这边能不能脱得开？”

“需要多少天？”

“至少一个星期。”

“我先看看这些资料再说。”

“行。刘县长，如果没事，我先走了。”

“罗副县长，平日里你太忙，除了开会，我们很少在一起交流交流感情，今天正好是两个人的世界，我们不妨好好聊聊。”

“我想刘县长最关心的，也是最想和我聊的话题，应该是华阳煤矿资源的开发问题。你想知道我为什么极力主张降低开采门槛，放开开采经营？刘县长可能认为我处事圆滑，违心的附炎趋势，不坚持原则，今天我就抛开官腔，实话实说。其实我的主张，主要考虑打开华阳经济建设死气沉沉的局面，而这种局面的打开，不付出代价是不可能的。其次考虑政府有所作为，而政府的最大作为是经济腾飞，根据华阳的现状，实现经济腾飞最现实的办法是煤矿资源开发，既然人们把我们推在这个位置，没有作为，最让老百姓寒心，这就是我的想法。”

“谢谢你这么推心置腹和我交流。从现实出发，你的想法不错，这正是中国政治制度框架下为官的普遍现象。为官一任，如果尽为别人作嫁衣裳，肯定不能突出业绩，这就是长远目标和近期规划的矛盾。恰恰上级领导看重的是业绩，忽略为长远目标默默无闻，脚踏实地工作的奉献者，他们的功劳只有后来者给与肯定。比方说发展经济与保护环境的舍取，政府官员都和你的想法不谋而合，因为谁也不会为了上级领导漠然视之的长远利益费力不讨好。因此急功近利，不惜一切吃子孙吃的饭，干子孙干的事，财会有个专用名词叫透支，用到我们我们所欠的子孙账上最恰当不过。如果说为了发展国民经济，透支一点情有可原，可往往透支的欠账，记在国家的账薄上，装到了个人的腰包，不是造福大多数人民群众，而是对让少数人先富起来的误解，推崇了投机者，为官者应该感到失职，是一种理得但不安心的犯罪。”

“刘县长追求的是大境界，可现实告诉我们，为官的政绩往往是民众立马看得见的东西，不是多少年以后的口碑。你我为官一任，不能使华阳经济腾飞，说什么都没用，即使为国家为子孙留下宝贵财富，没有老百姓急需的财富体现，肯定不是老百姓期望的好官。我的想法很简单，把华阳经济发展起来，富甲一方，哪怕付出一定代价，也是值得的。刘县长你对华阳了如指掌，农牧业发展基础落后，工业相当薄弱，没有新的开发思路，很难实