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金融监管必须要有一个强有力的机构来具体实施。长期以来，国际货币基金组织发挥着国际金融市场监管者与金融危机救助者等角色，但是由于其本身治理结构存在缺陷，难以充分发挥职能。为此，应全面深化国际货币基金组织的改革，增加新兴市场国家的代表性和话语权，完善国际货币基金组织高管遴选程序，强化基金组织对全球金融的监管，特别是对金融创新及国际资本流动的监管。

全球合作当势在必行

国际金融危机的影响已经波及全球，几乎没有一个国家可以幸免。达沃斯世界经济论坛年会召开之际，美国股票市场经历了史上最糟糕的开年首月，道琼斯指数和标准普尔500指数在1月份的跌幅均为历史同期最高水平。实体经济也遭遇重创，论坛年会召开首日，国际货币基金组织将2009年全球经济增速由2008年11月份预测的2�3％降至0�5％，为第二次世界大战以来的最低增速。其中，发达经济体将出现第二次世界大战以来首次全年负增长，经济将收缩2％；新兴和发展中经济体的增速将降至3�3％。此外，金融危机引发的此起彼伏的裁员潮，还存在爆发社会危机的隐患。

全球性危机需要全球性解决方案。正如南非Transnet集团执行总监和本届达沃斯论坛联合主席Maria　Ramos所强调的：“二十国集团的领导人应该拿出胆识和谋略，通过全球合作，采取有效措施。当前仅仅止于谈论已于事无补，我们必须采取措施和行动。假如6个月或一年后我们仍然在谈论同样的事情，那就表明我们已经失败了。到那时我们不得不面对灾难性的社会动荡。”

全球合作是全方位多层次的，不仅包括国家之间在刺激经济增长方面的政策协调，而且还包括各国政府与企业，尤其是与金融机构之间的协调与合作。正如世界经济论坛创办人施瓦布在闭幕会上强调的：“我们必须强化‘我们做得到’这个观念，我相信这次会议得出了相当多的构思，但最关键的是全球合作。政府和企业应携手共对金融危机。即便是对金融危机负有责任的银行家们也可成为解决问题的一部分。”

2008年的喜与悲

错综复杂的2008

中国的2008年注定是辉煌的一年。这一年，中国在北京举办第29届奥运会；这一年，中国迎来改革开放三十周年。这是让中国人民期待多年的2008，也是回顾改革开放辉煌成就的一年。当绚丽的礼花在鸟巢绽放，当五星红旗一次次飘扬在奥运场馆，人们不得不将这一切归功于30年的改革开放。30年的改革，30年的发展，中国综合国力得到了质的飞跃。30年GDP总量增长了57�8倍，年均增长9�7％，经济总量跃升至世界第四。商品进出口总额增长了105倍，跃居世界第三位。外汇储备从1978年的1�67亿美元，增长到2008年9月30日的1�9万亿美元，位列世界第一。

中国的2008年同时也是天灾人祸频发的一年。年初的冰冻雪灾让人感慨万千，“5？12”四川大地震让整个民族在哭泣，但同时也唤醒了民族爱心，可是“毒牛奶”事件又让全球华人痛心疾首。

就宏观经济状况而言，2008年也表现出截然不同的态势。上半年实施稳健的财政政策和从紧的货币政策以应对节节攀升的通货膨胀，下半年实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策以防止经济紧缩；上半年积极削减出口退税率以防贸易顺差增幅过大带来流动性过多，下半年一转眼又提高3770种出口商品退税率，以增加外贸企业竞争力，防止出口增幅下降过快；上半年视股票市场为过街老鼠，人人喊打，坚决不肯救市，下半年频频出招，防止股票市场“跌跌不休”；上半年仍有学者在讨论如何用好财政增收，下半年却面临财政收入负增长。此外，更让人担忧的是房地产市场潜在风险对我国银行系统及宏观经济的冲击，以及企业倒闭引发的大量失业可能对社会稳定构成的威胁，这进一步表明2008年是错综复杂的一年。

经济状况逆转的原因

中国经济是世界经济的缩影。2008年中国宏观经济出现的逆转现象与世界经济整体状况密不可分。上半年，由于美元持续贬值导致国际商品价格，特别是石油和粮食价格屡创新高，成本推动型的通货膨胀笼罩全球。对中国而言，因人民币升值预期不减，源源不断的境外资金各显神通流入国内，外汇占款使得央行被动增加货币供应量。在成本推动和需求拉动效应影响下