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新平以前曾担任台湾民政长官，他对满铁有雄心勃勃的计划。他把计划看作

包括矿山、农业和工业的开发和运作以及铁路附近土地的管理在内的经济计

划的中心。后藤认为用这种方法，日本将能协调其对满洲实行殖民化的努力，

并抵销由徐世昌和唐绍仪组织的中国开发事业的成果。满铁是按照日本商业

法建立的一个合股公司，５０％的股份掌握在政府手里。余额出售给日本和中国

的投资者，但是在　１９０６　年　１０　月　５　日最后期限结束前，没有任何中国人购买

股份。由于中国人缺席，公司就这样全部归日本人所有。中国政府事后提出

抗议，但已为时过晚。②

在日俄战争之后转让给日本的关东租借地的管理机关，设在位于辽东半

岛南端的小城旅顺。旅顺的阿瑟港在俄国占领下已发展成一个给人深刻印象

① GovernorofLiaotung，应为奉天巡抚——译者。

② 赫伯特？克罗利的《司戴德》和芮恩施的《一个美国外交官在中国》的叙述已为韩德的《边防与门户开

放》的叙述所取代。又见雷蒙德？埃斯瑟斯：《西奥多？罗斯福与日本》；查尔斯？E。诺伊：《不可靠的

友谊》；入江昭：《太平洋上的疏远》。条约文本收入日本外务省：《日本外交年表及主要文书》第　1　卷，

第　312—　313　页；和美国国务院：《美国对外关系，1908　年》，第　511—512　页。

① 角田顺：《满洲问题与国防方针》，第　705　页以下。

② 日本外务省：《日本外交文书》第　39　集第　1　册，第　650　页以下；和鹤见祐辅：后藤新平》第　2　卷，第

732—809　页，载有后藤新平关于满铁的专题报告和　10　年计划。这个地域的管理引起军部领袖和文官领袖

之间争夺最高权力的尖 锐冲突。

的海军基地；乃木将军的部队围攻该港，是日俄战争中代价最为高昂的事件。

然而它的港湾浅，日本海军在那里只保持有限的设施。关东租借地总督的权

力仅仅涉及这一有限的地区。直到　１９１９　年，总督个人指挥那里的军队；当这

个职位变成文职时，军队控制权传给统率关东军的将军。

南满铁路株式会社的基地在大连。大连是深水港；在满铁管理下，该城

迅速发展成东亚主要商港之一和满洲的门户。从那个基地出发，公司几乎像

一个独立政府那样运作。最初管理铁路的授权不久就扩大了。俄国时代的宽

轨距钢轨被标准轨距替换，一个野心勃勃的发展计划开始运转；而最新铁路

技术，甚至连铁路枕木在内都是从美国进口的。由于与俄关系改善，沿南满

铁路经哈尔滨，以及沿西伯利亚大铁路经伊尔库茨克的旅程，成为连接东亚

和欧洲的最短路线。满铁从其土地征收的税款被增添到它的运营利润上，而

大笔款项被用于从城市规划及道路、水和煤气管道建设到教育和研究活动的

一切事业。满铁的中、小学的设备经常优于那些日本国内的学校，而满铁的

满洲医学院成为全中国最先进的医学院之一。满铁的中国研究是另一项杰出

成就；它集中于现状的研究，当时很少有学者这样做，从而为后来大量的日

本研究现代中国经济和社会的著作奠定了真实的基础。①

如上所述，日本政府为保护它在关东租借地和南满铁路株式会社的权

益，建立了关东军。它的司令部设在旅顺，它的各分遣队驻在租借地以外。

根据朴次茅斯条约，每公里铁路线最多允许驻兵　１５　名。这允许日本在和平时

期有一个整陆军师团驻在满洲。这些部队很快成为日本渗入中国的先头部

队。

这一系列的活动不可避免地会造成大量磨擦的根源，对此朴次茅斯条约

的条款没有解决办法。中日关系在日俄战争前还算是友好的，但在日本取胜

并殖民后，这种关系随围绕下列四个主要问题引起的冲突而迅速恶化。

第一，间岛地区：这个边境地区曾形成传