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要达成双赢的结果，当事国必须尊重历史，尊重客观事实。这里，尊重历史和尊重客观事实既不矛盾又互为补充，目的是了解事情的来龙去脉，更好地了解现实状况，厘清双方分歧和争议，对分歧和争议的内容、性质和程度做出准确判断，有利于更好地寻求解决办法。

判断谈判成功与否的标准是双方基于历史、地理、主权、管辖和现实政治的权益主张是否合情、合理、合法，双方的正当权益是否得到了维护。在这个意义上，《中越陆地边界条约》和《中越北部湾划界协定》是中越双方共同交出的一份令人满意的答卷。

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中美南海“撞机事件”（1）

中美南海“撞机事件”

南海上空风云变

2001年4月1日那天下午，我正在法国南部名城尼斯停留。

当时，我刚刚出席完在智利举行的东亚…拉美论坛外长级会议，接踵前往法国访问，途中在尼斯转机。

尼斯素有“阳光之城”的美誉。那天天气晴朗，碧空如洗，阳光格外灿烂。经过长途奔波和紧张的会议之后，我和随行的同志都有些疲惫，想趁着飞机起飞前的短暂时间放松一下，为下一站访问养精蓄锐。

我们正在机场贵宾室里聊天，享受着难得的轻松时光。这时，专程从巴黎赶来的我国驻法国大使吴建民急匆匆地跨进门来。还没来得及落座，他就低声对我们说，国内告，今天上午，在海南岛附近发生了我们的军用飞机和美国的军用侦察机相撞事件，我方飞机坠毁，飞行员下落不明。国内正在研究向美国方面提出严正交涉。

大家的神情顿时严肃起来，贵宾室里的轻松气氛也因这个突如其来的消息变得凝重。

我请吴大使坐下来详细介绍情况。

北京时间4月1日上午，美国一架EP…3军用侦察机又飞到我国海南岛东南海域上空活动。我空军两架歼…8战斗机立即起飞对其进行跟踪监视。9时7分，正当我方军机在海南岛东南104公里处正常飞行时，美国的侦察机违反飞行规则，突然大角度转向，撞上我方一架军机，致使飞机失控坠海，飞行员王伟失踪。受损的美机则在未经过许可的情况下，进入我国领空，并降落在海南陵水军用机场。按国际惯例，我们对美国侦察机上的24名美方人员进行了安置。

听完吴大使的介绍，我立即意识到这是一起重大、敏感的突发性事件。说它重大、敏感，是因为这是在冷战后新的国际形势下，中美两军之间发生的首次直接摩擦，并且造成飞机损毁、人员失踪的严重后果。特别是，这一事件还涉及国家主权、领土完整和民族尊严等重大原则问题，十分复杂，要妥善处理，绝非易事。

看上去这是一桩偶发事件，其实有其必然性。自从新中国成立后，美国就从未中断过对我国沿海的侦察飞行。从2000年下半年起，美军飞机侦察活动更加频繁，而且越来越贴近我们的领海。我们通过各种渠道多次向美国方面提出交涉，要求停止此类侦察活动，但他们置若罔闻，依然我行我素。

我叮嘱吴大使，这件事非常复杂、敏感，恐怕是今后一段时间我们外交工作中的一件大事，驻法使馆也要密切跟踪有关动向，收集反应，澄清真相。

考虑到第二天我将在巴黎与希拉克总统会晤，之后可能会有记者问及此事，我决定利用这个机会阐明中方立场。

果如所料，2001年4月2日下午我与希拉克总统的会见结束后，一走出爱丽舍宫，就看到不少记者守候在爱丽舍宫的大门口。他们见到我，一齐拥了上来，七嘴八舌地抢着提问，最集中的问题就是：中方对“撞机事件”有何评论？

我站在爱丽舍宫门口，一字一句地对记者们说，我要告诉你们的是，是美国的飞机撞了中国的飞机，而不是中国的飞机撞了美国的飞机，中国的飞行员到现在还没有找到。“撞机事件”的责任完全在美方，美方应该向中国人民做出满意的交代。

采访一结束，我就从爱丽舍宫驱车直奔戴高乐机场，踏上回国旅程。

从巴黎返回北京的航程长达九个半小时。由于时差的缘故，飞机基本上是夜航状态。即便如此，我也毫无睡意。一路上，我思前想后，心潮起伏。txt电子书分享平台

中美南海“撞机事件”（2）

当时中美关系的气候很特殊。在克林顿政府时期，中美双方几经较量，两国