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美元的“反攻计划”来自于肯尼迪总统的一份备忘录，这份名为“国际金融的未来计划”的提案实际上出自于福勒之手。

只有出乎意料的手段才能获得不同寻常的成功，而福勒的表现就是这句话的最好证明。

强权的佐证�

在肯尼迪总统的备忘录中，记录着福勒和白宫经济学家巴特共同规划好的美元和世界货币体系的未来。福勒在计划里第一次提出了建立新清偿力〖ZW（〗国际清偿力，亦称“国际流动性”，指一国政府为本国国际收支赤字融通资金的能力。它既包括一国为本国国际收支赤字融资的现实能力，即国际储备，又指融资的潜在能力，即一国向外借款的最大可能，这一计划的实质是为了构建美元的世界经济霸权。总统约翰逊对于这个计划大为赞赏，他让财政部副部长戴明成立一个秘密决策小组，专门研究美国扩大世界储备的方式和立场。

当时大多数美国政府高层都强烈反对美元贬值和浮动汇率，他们认为这是美元走到了尽头的不祥预兆。美联储主席马丁也说：“没有哪位政治领导人想成为不得不将美元贬值的人，每个人都害怕搞出乱子。”对此，福勒显然有更为高明的看法。

福勒提出的美元新政策得到了约翰逊总统的赞赏，却引起了华尔街的不满。《华尔街日报》认为这是“以增加清偿力为名制造新的通货膨胀刺激因素”，是为了继续“寻欢作乐”而不是“正视现实”。然而，福勒却对自己“寻欢作乐”的行为非常执著。

1968年黄金危机爆发了，与此同时，人们受1967年黄金风潮和英镑贬值的影响，纷纷开始抢购黄金，并使这一风潮愈演愈烈。3月，黄金总库为了防止国际储备不足，停止向私人市场出售黄金。1盎司黄金兑换35美元的价格仍用于官方清算，不过美国政府又对黄金市场做出了让步，允许市场价格超出官定价格，这样就导致了双重黄金市场的出现。在这种情况下，黄金市场以及美元贬值的压力就促使了纸黄金的诞生。

福勒凭着自己不俗的外交能力，寻求到了广泛的理论支持，在危机爆发的背景下与其他主要国家进行了将近3年的谈判，最终在1967年9月举行的基金组织年会上提出了创立“特别提款权”。

1969年7月28日，国际货币基金组织创立了第一期纸黄金。纸黄金虽然作为一种新清偿力而存在，却并没有使国际货币体系摆脱困境，实际上这只是美国的权宜之计。不久之后，美国政府又发现纸黄金不可能为美元的发展带来更多的好处，而且它还有可能影响美元的地位。于是，美国开始反对扩大纸黄金的使用范围和发行规模。直到进入21世纪，纸黄金也只是处于“婴儿时期”，由于美国的单方操纵，它不可能达到国际货币的地位。显然，纸黄金只为美元霸权和强国利益服务。

可以说纸黄金只是黄金危机下的副产品，是美元强权的一个佐证。纸黄金的出台是为了清理美元与黄金的关系，是美国为了“布雷顿森林体系”向“美元本位制体系”过渡而采取的策略手段。

对于美元强权的认识，由纸黄金可见一斑，然而若要与此后美国采取的明目张胆的强权行动比起来，这只能算是小巫见大巫了。美国后来采取的单边主义行动，却是美元霸权彻头彻尾的表现。

尼克松—为美元松绑的总统�（1）

对于国际货币历史而言，1971年8月15日是一个不同寻常的日子。美国总统尼克松发表电视讲话，向世人宣布了一系列的新经济政策，其核心内容就是终止美元兑换黄金的义务。这一政策的宣布立刻引起国际社会上的一片哗然。事实上，美国采取这些措施并没有与其他国家商量过。美国违背国际货币基金组织的规则，并做出极端的单边主义行动的行为令国际社会感到愤怒。

这次极端的行动被喻为是对盟友发动的一场经济战争，也是美国在国际货币事务上采取的第一次单边主义行动。显然，这是赤裸裸的霸权主义。然而，站在美国政府的立场，用维护美元地位的眼光来看的话，则不能不对美国人的聪明做法感到赞叹。

尼克松总统做出这一决定的背景是：越南战争的旷日持久和不断升级，使得美国元气大伤，国力也有所下降。1968年3月，美国官方的黄金储备竟然下降到100亿美元，而这是美国黄金储备的临界点。100亿美元的黄金储备被人们称为必要的、永久的“战争基金”，如果这一数字继续减少的话，对于美