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金。

这两个双休日的动作，让整个欧洲明白了事态的严重性。冰岛政府周四决定接管该国最大的银行Kaupthing　Bank　hf，该行的资产和债务遍及整个欧洲。此举意味着冰岛金融服务管理局现在已经接管了该国所有三大银行。

欧洲国家更大的救市计划在股市暴跌中酝酿，这个计划来自英国。英国政府高达5000亿英镑的空前救市计划发布在8日早上股市开盘前。英国财政大臣达林公布，政府将向英国最大的8家银行机构注资总计500亿英镑。

作为回报，政府将持有这些银行机构的优先股，这部分优先股没有投票权，不参与分红，但在其他股东获利之前将获得固定利息。英国财政部表示，其他银行也可申请加入该方案。

此外，英国央行英格兰银行将另外提供2000亿英镑的短期贷款，以增加各银行的资金流动性。政府还将拿出2500亿英镑来担保中期债务，以帮助恢复对银行业的信心和银行之间的资金流动。

迟来的欧洲救市路径与美国颇有不同，这让一直在危机中束手无策的美国财政部长保尔森深受启发。

此前美国的计划旨在将不良资产从银行资产负债表剥离，而欧洲则意在增加各银行的资本和流动资金，使它们可以重新开始放贷，维持其对实体经济的支持。

全球信贷危机冻结了银行赖以融资的信贷市场，使得汇丰银行、苏格兰皇家银行等英国大银行债务达到至少10年以来的最高水平，再融资成本不断飙升。

欧洲的救市路径启发了保尔森，欧美救市方式下一步很可能趋向一致。

此前，获得了国会批准收购7000亿美元不良资产的财政部长保尔森，一直专注于财政部从难以剥离不良资产的金融机构手中收购抵押贷款相关证券的计划。保尔森周三发表讲话的腔调与以前截然不同。他强调了财政部向金融机构注资的新职权。

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第28节：新自由主义死了（10）

美国财政部也正在考虑效法英国向银行直接注资，以便让银行能获得新的资金并开始放贷。而几天前，直接注资还不在美国财政部的考虑范围之内。

国有化救市方式总是让这些欧美国家的政府身背道德风险，上周六峰会时四国领导人就提出要游说放宽禁止政府援助和垄断的欧洲规定。而在宣布救市计划前一天，英国政府已率先颁布该国银行业改革法案。此次银行业改革的核心是一项特别决议机制，该机制授权英国政府在银行陷入破产危机的时候出面进行干预，包括对即将破产的银行实施国有化，或将其转让给私营企业，或成立一家过渡银行来监管其资产。该法案的适用对象包括银行以及建房协会。英国反对党已表示，将支持该法案通过。

欧盟国家首脑们已表达了进行国有化救市的决心：英国首相布朗表示，欧盟国家不会让有偿债能力的银行因缺乏流动性而倒闭。法国财政部长则说，法国政府不会让任何一家法国银行倒闭

美国财政部在10月份则有了更宽泛的权限，根据近期颁布的一项法案，允许政府在财政部长与美联储主席磋商后认为对〃推进金融市场稳定〃有必要的时候买进任何〃金融工具〃。而保尔森还有另一招杀手锏，对来自各方的质疑以不变应万变：不予置评。

过去20年的情况显示人们实际上只是嘴上说说政府应该避免干预市场。我们曾把这当作自由市场的纲领：里根总统所谓的〃政府不是个解决问题的办法，政府本身就是问题。〃但现在人们却说〃市场是个问题，政府是解决之道。〃

市场是个问题，政府是解决之道

我们正在经历历史。

一段没有人愿意经历的历史，一个只有在书本中的〃1929年〃才有过的历史；但如果人们忘记了历史，历史就会重演，让一场同样大的危机复活。

而此时，一个凯恩斯的幽灵也正在全球复活。

70多年前，凯恩斯就重新定义了资本主义，认为由于〃动物精神〃的存在，市场本身并不能避免萧条，而政府能够在危机时发挥作用。全球央行本周的联手救市，正是体现了这一点的必要性。

政府的信用，将是最后的信用，人们最后的信心所在。1930年代的〃罗斯福新政〃，是对凯恩斯主义的实践，树立的正是政府的信用。市场与政府的关系，从〃大萧条〃起被重新定义，混合经济被各国实践，争论焦点只是市场多一些，还是政府多一些？

1970年