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第8部分(第1/4 页)

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走私时还派出“看水”人员,在沿海和沿边地区,监视缉私部门的活动,利用各种海陆交通工具或专用通讯工具,将缉私部门的活动通报给走私分子,使走私分子可以抓住最佳时机上岸。

为了走私成品油,走私分子可谓费尽心机,从以下3 个被海关查获的案例来看,可谓是机关算尽。

铁皮屋内的玄机。宝安区公明镇某工业区内有两处废旧铁皮屋,周围长满一人多高的茅草。每天5 时至8 时,一些非法改装的大型油罐车在这里卸驳油品。2005 年1 月6 日凌晨,南头海关缉私分局和侦查一处民警兵分两路,设点埋伏。5 时许,4 辆满载油品的改装油罐车开来,从铁皮屋内拉出两根碗口粗的输油管,开始卸驳油品。缉私民警立即行动,控制现场,打开铁皮屋小门,发现屋内藏了8 个容量300 多吨的油罐和几台油泵,罐内还有100 多吨“红油”。缉私民警一路留守观察,一路前往公路干道截查。在公明镇龙大高速公路入口处,查获运载涉嫌走私“红油”的非法改装油罐车4 辆,查扣走私“红油”150 余吨,抓获涉案人员7 名。

旧集装箱里的油库。某地海边一废弃工地上,有两个旧集装箱改装的简易工棚,工棚下面被挖空,改装成一个油库,工棚内安装了油泵、油管接口、油路开关等设施。同时,走私分子在地下埋入百米长的输油管,从工棚通到海里。渔船把走私的“红油”运到油库附近海域,再通过海里的输油管,将船上的“红油”输到地下油库内,然后,用改装的运油车将油运到各地销售。

从外表看,谁也想不到这里隐藏着一座设备齐全的地下油库。

位于葵涌的另一个地下油库,同样十分隐蔽,走私分子在偏远的山沟里,搭了两间竹棚,一间作为运油车卸驳柴油的车库,一间下面被挖空改装成油库,里边油泵、油管等输油工具一应俱全。这里是走私分子的一个中转站,用于储存、分销海上走私的“红油”。

利用废旧鲍鱼养殖场建走私油库。走私分子以养殖鲍鱼为掩护,将近50 平方米面积的鲍鱼池,一分为二,再将油管通过鲍鱼池引入海底,直通流动渔船停泊处,把渔船上装载的走私成品油输到陆地。

油库被查获时,缉私民警还当场缉获走私“红油”吨,查获改装油罐车1 辆,抓获涉案人员4 名。

成品油走私屡禁不绝,原因有多种,其中一个重要原因是国内部分渔船,假冒港澳“流动渔船”走私,海关难以识别,这类渔船在前往香港时,挂上国内渔船船牌以逃避香港海关查缉,在香港购买“红油”返回时,又换上港澳“流动渔船”船牌,应付内地海关等执法部门的检查。查缉时,缉私人员往往无法检查出渔船的真实身份。

从查获的走私案件看,粤港澳渔船走私“红油”,有向珠江内河道纵深水域和水上缉私力量薄弱的地区发展的趋势,目前,已蔓延至南海九江至高明、三水、肇庆一带。这一地区水路长,河道狭窄,便于中途卸油走私和“看水族”掩护。“两惠”地区的上油点主要集中在惠阳金门塘和惠东港口,红海湾的上油点主要集中在汕尾鲘门、捷胜等地。

打击渔船走私不能松懈

部分国内渔船在香港水域行驶,悬挂香港备案的船牌,假冒香港渔船,在内地则悬挂内地牌,频繁变换船牌进行走私。一方面海关警力有限,不可能监控每条“流动渔船”;另一方面,现阶段缺乏严格的法规约束和管理。

根据规定,香港籍渔船除非发生事故或者海难,否则,不允许进入内地水域。《香港海事条例》规定,船牌编号为P字头和Y 字头的渔船,无权驶离香港水域,M 字头机动渔船可以驶离香港水域(M 字头的船只,主要是打鱼渔船或对渔船进行补给和运送、收购渔货的船只)。因此,部分M 字头香港籍渔船,经常满载“红油”驶离香港,伺机进入内地水域,过驳给内地船只或油罐车,或走私其他物品。如果没有现场查获的走私证据,有走私嫌疑的香港籍渔船,即便是擅自进入内地水域,海关也无权处理,只能由公安边防部门依照《沿海船舶治安管理规定》和国务院颁布的《中华人民共和国出境入境边防检查条例》,对擅自进入内地水域的香港籍渔船处200 元人民币罚款,处罚力度明显不够。

深圳和香港海域有一条粤港管理中心线,它是广东和香港的海上边界。大鹏湾和深圳湾海域走私频繁,打击困难重重,其中,最主要的困难就是走私分子利用这条水上边界逃避追击。

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