第32部分(第1/4 页)

└刹康淖龇ǚ浅４直��旅婧芊锤校�嵝慈氲蛋嘎穑课颐怯幸桓鱿绯ぃ�〕は吕醇觳楣ぷ鳎��谷徊幌Ы枇肆酵蚩榍��醋笆闻┘掖笤海�弊俺煞銎冻晒��蹬┟窆�虾萌兆恿耍�北夹】瞪�盍耍�尤话咽〕ず宓梅浅？�模��刮�孟缯�〉搅宋迨�蛟�銎蹲ǹ睿�谴邮〕せ�鹬胁Τ隼吹摹Ｊ鹿�荒曛�螅�馕幌绯ぬ岚挝�尘志殖な保��蟠��捅σ谎�约核盗苏嫦啵�闷渌�棵乓怖葱Х拢��固癫恢�芩迪衷诹斓级际呛宄隼吹摹Ｒ蛭��チ耍�乩镆裁辉僮肪克�脑鹑巍６�揖尤凰邓�歉瞿苋恕Ｕ庋�氖虑榛嵝慈氲蛋嘎穑砍Ｎ��久牵�忝窍胂氚。�ü�庑┝蛹＃�颐亲阋钥闯稣庵秩说恼�卧鹑涡暮褪姑�惺嵌嗝幢∪酰���揪兔挥邪牙习傩盏睦�娣旁诘谝晃弧６���悸堑模�褪侨绾斡Ω渡霞叮�绾斡Ω都觳椋�绾稳米约壕≡缣岚巍８矣谠诒ū砩希�诨惚ㄉ吓�樽骷俚娜耍��鸵丫�ナЯ艘桓鲎髁斓嫉钠鹇胱矢瘛Ｒ郧拔颐窍肮哂诩韧�痪蹋�虏晃��Ｏ衷诓恍辛耍�以谡饫锔�蠹姨峁┮桓鲂畔ⅲ赫馕坏毕绯な焙骞�〕さ木殖ぃ�丫�盟�Ｖ凹觳椤Ｏ乩镂�吮３至趁妫�梢远运�韧�痪獭？晌夜懦な椴换岫运�韧�痪痰摹Ｎ冶匦攵运�徊榈降祝「移�〕ぃ�透移�谐じ移�爻ぁ！惫懦な榇搜砸怀觯�Ｎ�岫偈闭ǹ�斯�３�撕亟ň�⒓臀�榧峭猓�渌�硕疾恢�谰褂姓庋�氖隆Ｋ�瞧�撸��龋�簿醯没奶瓶尚ΑＫ�且泊庸懦な榈牧成峡闯隽怂�那亢泛图岫ú灰频囊庵尽Ｕ��飨�崃艘桓鑫侍猓骸肮攀谐ぃ�矣幸桓鲆晌剩�诘蛋干险庋�觯�岵换崛酶刹棵蔷醯茫�蛋赣美醇锹嘉鄣愕模坑纱艘�鸶刹康牟话玻俊�

古长书说：“档案本身就是用来记录一个人的生活历程的，也就是一个人的人生记录。有污点有亮点都是正常的。但是，我们现在的档案管理并没有发挥这样的作用。出人意外的是，往往在提干时，却有人去篡改档案。可见，我们的档案没有发挥应当发挥的作用，反而被一些别有用心的人利用了。我们这样做，是为了加强档案管理，使档案成为个人的形象照片，同时也是监管干部的一个措施，促使我们的干部随时随地都保持一个良好的形象。”继而，又有人提出一个问题：“可是，这档案的填写谁来负责？”古长书说：“各区县各乡镇都成立相应的档案管理委员会和干部评审委员会，负责评议干部和填写档案。单位领导的档案要上级部门评议和填写。这个事情要做就做大，做细，看起来是务虚，实质上是以虚促实。这样做，不会增加财政支出，不会增加执政成本。可话说回来，任何一项措施的出台，都不可能是十全十美的，没有缺陷的制度是不存在的。我们不可能把干部队伍中存在的许多问题都一次解决好。这一点，大家不要抱任何幻想。但是，做为一级政府和执政者，我们要为建立健全一个圆满的干部体系而努力。”

15。干部公开选拔制度

还有一个《金安市干部公开选拔制度》，将原有的干部任用制度进行了修改补充和完善。一个重要的变化是，对一些重要部门和人材紧缺的部门，要全面实行公开招聘，而且不局限于本市范围内。可以将抛出范围扩大到全省甚至全国。会议通过的第四个文件是《金安市国家工作人员辞退制度》，一个核心内容是：凡是违犯了党纪国法，而又没有直接触犯刑律交由司法机关处理的干部，直接辞退。不再保留干部身份，财政不再发放工资，也不再给予党纪政纪处分。这份文件整整讨论了一天时间，因为太硬了，太重了，有人说很可怕，有恐惧感。贺建军说：“不知大家看到没有，我们对一些干部党内警告处分，或政纪处分，能起到什么作用？伤不到他的皮毛，有人根本就不怕！过段时间他又再犯。这说明什么？说明我们对干部的处理太轻了，老百姓对干部也太宽容了。你宽容他，你迁就他，你保护他，可他并不自觉，并不自律，反而一味纵容自己。以后，我们要取消对干部的党纪政纪处分，采取直接辞退的办法。”第四个文件是《纪委干部实行垂直管理的决定》，决定凡是纪委干部一律划归市纪委垂直管理，各县区的纪委（包括反贪局）一律变成市纪委的派出机构。这是针对现行体制的一些弊端而改革的一项重要内容。同级党委下属的纪委和反贪局，给他们的监督管理带来了一些不方便的因素。他们的立案调查往往受制于地方党委，在一些盘根错节的关系面前放不开手脚。而在同级领导干部的监督方面，有的已经丧失了监督能力。垂直管理后，各县区的纪委书记不再是同级党委的常委，而是由市纪委直接任免，工作人员由市纪委统一调配。他们拥有更大的立案调查权，以确保他们工作的独立性。常委会整整