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强化关中，分弱诸侯

对刘敬而言，最关心的尚不是匈奴的和谈，而是关中防守能力的不足。

当年，刘敬劝刘邦定都关中的长安，由于其他将领反对，这个建议差点胎死腹中。最后幸赖张良全力支持，才能够多数服从少数地败部复活，刘敬也因而获得刘邦长期的重用。

因此，刘敬非常期望关中能够很快如同早年秦国时一般，拥有统治天下的实力。

利用这次处理匈奴和亲工作，晋见刘邦的机会较多，刘敬决心劝告刘邦全力强化关中。

虽然送出去的不是长公主，但刘敬还是巧妙地骗过了冒顿，完成一件漂亮的外交谈判。

刘邦对能暂时化解匈奴的威胁感到非常高兴。

自匈奴回国后，刘敬便立刻晋见刘邦。他强力地表达自己的意见：

“匈奴、河南白羊和楼烦等边疆国家，离我们的京城长安不过七百里不到，如果以轻骑兵的脚程，大约一天便可以攻到了。

“关中自秦王室灭亡以来，居民减少很多，但这里土地肥沃，生产力强，其实拥有养活大量人口的实力。

“任何一个国家，能够强大兴盛，主要都在于足够的人力。齐国当年的富强，全靠诸田氏的支持，楚国国力庞大，则是有昭氏、屈氏、景氏等三大族的支撑。

“如今陛下虽然雄据关中，建立了政治中心，但关中的人口实在太少了，东方又有六国的强族，万一有什么风吹草动的变局，陛下都会很难应付的。

“因此，微臣建议陛下应该先将六国王室后代及其豪族。名家迁徙到关中来。国内无事时，这是一股用以抵御外族坚强的力量，万一诸侯有变，又可以有足够的兵力进行东伐。

“这才是强本弱末的最佳策略啊！”

刘邦听了非常感动，除了立刻奖赏刘敬外，也即刻着手规划充实关中人口的计划。

12月，乃迁徙齐国及楚国的大族——昭氏、屈氏、景氏、怀氏、田氏等五大族和六国豪杰名家到关中，并大兴农田水利、住宅，总共增添了十余万人口。

贯高阴谋泄露，赵王张敖遭殃

这个月来，刘邦又到达洛阳，显然他对赵、代地区的防务仍然放心不下。

也在这段期间，刘邦接到赵国宰相贯高阴谋刺杀皇帝的控告。

贯高个性高傲、倔强，在赵国为相，得罪不少特权豪族。有些人得知他曾在柏人埋伏敢死队之事，便透过管道向刘邦密告。

由于证据确凿，刘邦下令逮捕赵王张敖，以及所有参与谋叛的臣属。

赵午等十余名主要分子，皆害怕受审，争先自杀而死。

贯高听到此消息后，非常生气地表示：

“是谁要你们自杀的啊？我们君王根本不知道这件事，如今他也被牵连了，你们却都争着赴死，那么还有谁能证明君王的清白呢？”

贯高于是自动械系，并坐上密封的槛车，陪同张敖到长安受审。

全案最重要的关键，在于赵王张敖是否曾经参与阴谋，也就是说这是诸侯造反的政治事件，还是仅属部分官员谋刺皇上的不法刑事事件。

贯高表示一切责任都在自己，他对审判人员说道：

“这只是我们几个人因为气愤而产生的个别阴谋，和我们的君王完全没有关系。”

狱吏不相信他们的供言，乃施以笞刑，硬要他供出赵王指使的全部阴谋。

鞑答了数千下后，贯高身上伤痕累累，已没有一处是完整的肌肤，但仍坚持自己才是指使者。

吕后也担心事件会牵连到鲁元公主，数度向刘邦关说道：

“我相信张敖不会干这种事的，他是我们的女婿，怎么可能会主使这谋杀皇上的阴谋呢？”

刘邦听了，却很生气地表示：

“不要忘了，张敖如果因这事件获得天下，你的女儿也是蒙其利的啊！”

所以不死，白张王不反出

审判的重心，仍不放松地指向张敖。

廷尉由于问不出结果来，只好向刘邦辞职。

刘邦驳回辞呈，并表示：

“硬的不行，不妨设法用熟悉的朋友，私下劝他说出真伪来。”

中大夫泄公仗义表示：

“臣的儿子和赵国的臣属素有交情，对这件事也曾私下探查过，他们大多认为这件事起于赵国臣于不忍心君王受到欺侮而产生的报复行为，确实并非赵王指使的叛乱事件。”

刘邦经过这