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第8部分(第2/4 页)

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内地海关追击的时候,他们跑到香港,香港海关或水警追击的时候,他们跑到内地这边来。

走私分子在走私过程中不留书证,没有正规合同、协议和账本,连临时用的暗号记录单据也及时销毁,使用“神州行”和“动感地带”手机号码进行联络,缉私人员无法查清手机号码的使用人。团伙成员之间实行单线联系,参与者(包括船员、装卸工、司机、望风人员) 只知其一,不知其二,缉私人员难以弄清走私团伙的主要人员和走私过程。

按照有关规定,民用快艇的动力不能超过40 匹,但海上走私快艇马力可达500 匹,最快时速相当于陆地上汽车120 公里的时速,高于缉私部门的追击速度。

海上走私具有集团化、高智能化的特点,走私分子建立了庞大的走私网络,“蚂蚁搬家”式的海上走私,规模大,参与人员多,涉及范围广,海关采取任何一种反走私方式,都难以将所有参与人员一网打尽。

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深圳关区一般贸易货物走私形势(1)

一般贸易是指有进出口经营权的各类公司、企业(包括外商投资企业)单位,进行单边进出口的贸易。一般通过对外签订合同、协议、函电或当面洽谈成交。主要包括:按正常方式成交的进出口货物、易货贸易(边境地区易货贸易除外)、货款援助的进出口货物、暂时进出口(不再复运出口) 的货物等。

只要境内外市场存在差价,或国家实施贸易管制,就会有走私活动。随着经济全球化和区域经济一体化进程的加快,走私分子的走私活动更加频繁,手法更加隐蔽。

先从一个案例说起。

2003 年8 月8 日,深圳海关稽查处对宝安区一来料加工厂稽查时,发现消耗性物料钻头、铣刀的价格偏低。钻头和铣刀是线路板加工行业必需的消耗性物料,重量小,价值高,而且不同规格型号的价格相差较大。

稽查人员决定从这家企业的商业信函和交易单证入手,追查钻头和铣刀的真实成交价。稽查关员将有关资料与最早发现的报关单、海关估价表、订单和增值税发票等单证,逐一对比,发现这家公司有两套增值税发票,一套是专门用于向海关报关进口用的假增值税发票,一套是用于与客户结算的真实增值税发票。稽查关员还摸清这家公司的走私情况:公司与境外供货商以港币万元(折合人民币万元) 的价格成交后,再伪造增值税发票、装箱单等,委托报关公司以港币171 元的申报价格,分5 次将钻头铣刀申报进口,偷逃税款万元。

这家企业的关务科长张某有重大走私嫌疑,为防止他逃跑,海关立即将其刑事拘留。审讯时,张某不但拒不交代,还大喊冤枉,说自己以企业报关主管身份从事报关,并不违法,希望海关查清事实真相,还他清白。

审讯人员不急不恼,告诉他根据其在整个案件中的地位和作用,不必承担所有的法律责任,如果主动交代,可以争取宽大处理。这一招果然管用,张某犹豫了一阵子,交代了他在采购部副总吴某的授意下,伪造购货发票,以低报价格向海关申报进口物料的事实。

深圳口岸进出口企业众多,又以外贸代理企业居多,流动性强,不少企业是“皮包公司”,“洗单”问题突出,商业瞒骗风险高。

一般贸易渠道走私,特别是价格瞒骗走私,环节多、金额大、专业性强,低报价格走私已由企业的个别行为,演变为行业内多家企业联合起来,进行低报价格的群体行为,走私分子根据海关监管力量和力度的变化,不断变换进出口岸。随着海关打击走私能力的日益提高,走私分子逃避打击的手段越来越隐蔽,还与地下钱庄勾结,利用地下钱庄支付差额货款。

为便于走私,走私分子通过伪造假身份证或用他人名义,购买或注册大量假公司当“托儿” (市场上3 000 元可买一个“空壳公司”),充当经营单位和收货单位。在境内寻找买家或货主,在境外设立快递公司,组织货源和发货;利用电脑里存储的假单证文档模版,批量制作虚假报关单证,私刻相关印章。为了降低风险、分散海关注意力,不直接报关,而是充当“中间人”的角色,委托其他报关企业办理通关手续。因报关行业竞争激烈,为招揽业务,很多报关公司对企业提供的报关资料是否真实,一般不加审核,就急着报关;有的报关行甚至帮助制作虚假单证,成为走私团伙的帮凶。走私行为一旦被查获,走私分子销声匿迹,报关企业被推到案前。 。。

深圳关区一般贸易货物走私形势(

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