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袁劲东认为中印间的相互猜疑主要归因于两个亚洲巨人之间的安全困境与结构性冲突。另外，缺乏制度化的高层交流也是造成这种情况的重要原因。中印快速发展的经济与军事实力必然会导致双方介入彼此的利益范围，这就意味着可能会发生冲突。“中国惊人的经济与军事力量增长”让印度羡慕与震惊。假设新德里的防务专家只从1962年对印自卫反击战中得到一个教训，那么必然是——实力是进入大国俱乐部的唯一入场券。对他们中的许多人而言，与46年前的失败相比，目前中国继续在多个力量指标上领跑的事实必然会让他们沮丧。

与此同时，中国同样密切关注印度快速提高的军事实力，以及其战略打击力量的发展情况。新德里成功试射了“烈火…III”型弹道导弹，进一步增强了打击中国境内目标的能力。北京还要提防印度的东进战略，即印度与日本以及东盟国家的经济与军事合作。事实上，北京正在密切关注着逐渐升温的日印关系。

边界问题一直是两国间最敏感和棘手的问题。袁劲东认为双方的猜疑与不信任仍然挥之不去，1962年战争留下的伤疤还没有愈合。中国方面暗示，对目前中印实际控制线的些许变动可能是最终通过谈判解决争议的基础。2003年瓦杰帕伊访华期间双方各自任命了特别代表以探讨解决边界问题的框架，这表明两国政府决定将该问题的解决提上议事日程，但之后的进展仍然非常缓慢。

最近，北京拒向一位来自所谓“阿鲁纳恰尔邦”的“印度官员”发签证，原因是该官员是中国居民不需签证，导致新德里取消了这个由107人组成的“访问团”的行程。该事件说明，除非边境问题得到彻底解决，否则两国关系很难完全实现正常化。

印度洋海权

不过，虽然领土争端仍陷于僵局，但双方至少还能够控制局面。这是因为对于北京和新德里而言，动用武力来解决领土纠纷所要付出的代价太过昂贵。如今，中国分析家正在更为密切的监督印度不断增强的实力与其外交政策倾向。其关注的首要问题就是中国的能源安全。在印度洋地区，印度占据着独特的地理位置，其横跨繁忙的国际航道汇合处。自上世纪90年代初期开始，印度就一直执行所谓的“印度洋控制战略”，其建立了与该地区其他国家相比绝对的军事优势，并威慑其他大国在印度洋扩大影响力的企图。　。　想看书来

军事外交，中印关系的新杠杆（6）

中国非常关注新德里组建蓝水海军的野心：印度计划到2015年组建一支拥有145艘舰船的远洋舰队。印度海军的作战思想已经从过去的积极防御转变为积极进攻。印度还制定了一项名为“海鸟”的计划，利用其东部海军司令部控制马六甲海峡，并修建卡达姆巴海军基地加强印度洋的控制能力。此外，印度的优势还在于拥有两个重要海外领地——安达曼群岛和尼科巴群岛。这两个群岛的位置能够封锁马六甲海峡、控制孟加拉湾入口。一旦印度控制了这些地区，从某种程度上讲就能够控制全球经济动脉。

在许多战略考量的推动下，北京正日益重视印度洋。可能的对手扼住其前往印度洋咽喉的局面使中国有理由忧虑，其与印度、巴基斯坦及南亚小国的关系一直并将继续体现中国的战略。中国称其有权通过贸易、投资与军事援助发展与印度洋国家之间的友好关系，而新德里则可能会认为这些国家处于其势力范围之内。确实，北京在南亚的努力与新德里的“东进政策”都反应出两个亚洲大国对彼此意图的洞察。

袁劲东宣称，近年来中国越来越多的参与（如在缅甸、巴基斯坦与斯里兰卡）那些似乎能够为其石油运输提供可替代路线的项目。因此越来越多的印度人也开始关注中国的意图。一些印度分析家认为，中国的印度洋战略是其“破坏美国在亚洲地区影响力，建立并巩固中国在亚洲地区影响力”的宏伟战略的一部分。他们指出，中国在过去几十年中的活动，尤其是其正在建立的“珍珠链”以及建造港口和管道的计划，都与其加大对印度洋地区影响力有关。

中巴关系成为障碍？

按照袁劲东的逻辑，尽管北京一直在努力安抚新德里，但其同*堡的亲密还是为中印关系打上了问号。不过，在1999年印巴卡吉尔冲突中保持中立证明了中国的南亚政策具有很强的均衡性。对印度而言，中国的这种姿态无疑是一种良好的信号，即中巴关系并非针对印度。不过，印度仍对所谓的“全天候”中