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2003年7月15日，身为托普集团财务金融委员会主任的宋如华与托普集团CEO、托普集团董事局战略研究中心主任任守勤又联合召开了蓉、京、沪的集团财会专题工作（电话）会议。

〃7·15〃电话会议的议题是《托普集团内部结算管理办法》的贯彻执行的有关问题及其他相关财会工作。除托普集团本部的要刚、詹俊武、邵明外，参会人员还有成都托普集团、炎黄在线集团、迈托普集团、教育集团、控股集团的高层，控股集团虞新友请假没参会。

在会上，宋如华语重心长地讲到，托普集团一定要杜绝〃令不行、禁不止〃的现象，托普集团的各项管理制度，必须不折不扣地执行，他强调，〃制度实施过程中，即便存在具体问题或特别情况，也应当坚决执行，再提出建议〃。

〃财会基础工作薄弱，是当前托普集团财会工作的突出问题〃，宋如华说，〃规范税务工作，对民营股份制企业集团而言有着特殊的重要意义。控股集团和各区域集团、各法人公司的董事长（主要负责人）必须组织好税务工作，消除税收隐患、防范税务风险，近期要做好重点清理。〃据参会人士透露，宋如华所说的〃重点清理〃，其中特别关注的又是〃关联交易中的增值税计缴、个人所得税代扣代缴、企业所得税政策优惠〃等执行情况。

作为〃大当家〃，在这个时刻没有人比宋如华更能体会托普之痛。

宋如华在会上提出从2003年下半年开始，加快财会数据中心的建设。为了加强稽核力量，他建议控股集团及各区域集团要建立专门的稽核机构、配备专门的稽核人员，并提高稽核人员工作地位及待遇，并且要与其他财会工作相分离，托普集团本部要明确分管部门（与内部审计工作相分离）。

关于费用预算，宋如华表示要首先保障基本薪资、房租水电费、电话费、通讯网络费以及其他保证集团日常经营管理需要、影响托普整体形象、引发法律问题的基本费用，控股集团和各区域集团要确保按期支付。对内部资产债务应收款项的使用，宋如华也给出了优先解决顺序：紧急的特殊的和基本费用……经营性往来……2003年4月26日以后发生未按期还本付息的资金拆借和其他运营性往来……其他的一般性费用往来……2003年4月25日以前发生的资金拆借和其他运营性往来。

大清理，大收场？托普就像漆黑夜空中飘荡的火团，让人不安。

与宋如华相比，托普集团CEO、托普集团董事局战略研究中心主任任守勤的发言更为具体。40个基本管理制度已经出台，任表示2003年下半年主要是执行、补遗、更新，他说执行的核心在于〃托普集团高层领导的率先垂范〃，补遗的重点在技术和市场方面。目前，财会工作在总体上与董事局的要求还有很大差距，〃仍没有形成积极主动的整体局面，财会信息失真滞后的现象时有发生，财会资源远未能得到有效优化和全面整合……〃

为了解决上述问题，任守勤要求控股集团、各区域集团严格按照《托普集团内部结算管理办法》执行。《托普集团内部结算管理办法》的出台，〃是托普集团董事局的要求和托普发展战略的需要〃……主要是通过四类账户实现财务预算的事中控制、规范费用、经营和运营类往来、通过财会数据中心建立起严密的审核制度、内控制度。

通过四类账户分类管理，任守勤认为可以〃改变托普集团多年来经营预算和费用预算执行与现金流脱节的状况，实现预算执行与资金流紧密结合，逐步从原预算执行的事后控制转变为资金用途清晰、资金来源渠道明确的事中过程控制〃。《托普集团内部结算管理办法》主要专业要求如下：

（1）银行账户分类确定的专业要求

A�下达了正式预算（运行）法人公司的各类账户应当是齐全的，无预算的其他公司所有账户都是运营账户。所有储备账户由集团指定。

B�力争在银行同一个营业部开同一个公司的多个账户；不能开多个户的，可以确定邻近的银行的账户为四类账户。

C�运营账户与经营账户划分，将金融业务部门（涉及银行关系处理和金融业务需要）和经营部门的需求综合考虑。一般不指定有贷款的银行账户为费用、经营、储备账户，仅作为运营账户使用（贷款归还、续贷、支付利息、调入调出资金等）；对于需要资金存量和流量、银企合作关系比较好的银行，可将资金存量、流量最大的银行账户指定为相应账户。

D�基本账户与需要现金开支的账户不一致时